Перечень льгот инвалидам в 2017 году

 

В статье представлены все виды льгот, действующих на территории РФ для инвалидов детства, льготы инвалидов 1 группы, льготы инвалидов
2 группы, а также льготы инвалидов 3 группы на 2017 год.

 

Денежные выплаты инвалидам

 

Пенсии инвалидам в 2017 году
(1 группы, 2 группы, 3 группы, детям-инвалидам)

Существует три вида пенсий по инвалидности:

1.Страховая пенсия по инвалидности

Инвалидом признается человек, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма (обусловленное заболеваниями, послед-ствиями травм или дефектами), которое приводит к ограничению его жизнедея-тельности и, следовательно, вызывает необходимость социальной защиты.
Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, само-стоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Таким образом, страховая пенсия по инвалидности – своего рода ком-пенсация человеку заработка, утраченного им по причине полученной инва-лидности. Это общепринятая мировая практика, сформировавшаяся еще в прошлом столетии.
Международная организация труда до сих пор придерживается мнения, что пенсия по инвалидности определяется в связи с неспособностью человеком в установленной степени заниматься какой бы то ни было оплачиваемой деятельностью, когда предполагается, что эта неспособность будет постоянной или она не устраняется к моменту истечения установленного периода времен-ной или первоначальной нетрудоспособности кормильца.

Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблю-дены следующие условия:

  • признание гражданина инвалидом и установление группы инвалид-ности (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы);
  • наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью от-сутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

Категория получателей пенсии

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней

Инвалиды I группы

Без иждивенцев - 9117 рублей 86 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 10637 рублей 50 копеек в месяц
С 2 иждивенцами – 12157 рублей 14 копеек в месяц
С 3 иждивенцами – 13676 рублей 78 копеек в месяц

Инвалиды II группы

Без иждивенцев – 4558 рублей 93 копейки в месяц
С 1 иждивенцем – 6078 рублей 57 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 7598 рублей 21 копейка в месяц
С 3 иждивенцами - 9117 рублей 85 копеек в месяц

Инвалиды III группы

Без иждивенцев - 2279 рублей 47 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 3799 рублей 11 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 5318 рублей 75 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 6838 рублей 39 копеек в месяц

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 13676 рублей 80 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 15956 рублей 26 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 18235 рублей 72 копейки в месяц
С 3 иждивенцами - 20515 рублей 18 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 6838 рублей 40 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 9117 рублей 86 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 11397 рублей 32 копейки в месяц
С 3 иждивенцами - 13676 рублей 78 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 3419 рублей 21 копейка в месяц
С 1 иждивенцем - 5698 рублей 67 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 7978 рублей 13 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 10257 рублей 59 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 11853 рубля 22 копейки в месяц
С 1 иждивенцем - 13828 рублей 75 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 15804 рубля 28 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 17779 рублей 82 копейки в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 5926 рублей 61 копейка в месяц
С 1 иждивенцем - 7902 рубля 14 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 9877 рублей 67 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 11853 рубля 21

копейка в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 2963 рубля 31 копейка в месяц
С 1 иждивенцем - 4938 рублей 84 копейки в месяц
С 2 иждивенцами - 6914 рублей 37 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 8889 рублей 91 копейка в месяц

(независимо от места жительства)


Для пенсии по инвалидности стаж также важен?


Да, страховая пенсия по инвалидности, как и по старости, назначается при наличии у застрахованного лица страхового стажа. Но для определения права на пенсию по инвалидности его продолжительность значения не имеет. Доста-точно даже одного рабочего дня, подтвержденного в установленном порядке.

Одним из условий назначения страховая пенсии по старости является наличие у будущего пенсионера не менее пятнадцати лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.



Одинаковы ли права на пенсию по инвалидности, например, у инвалидов с детства и «чернобыльцев»?


Да, в соответствии с действующим законодательством страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности. Будь то общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалид-ность с детства или связанная с боевыми действиями в годы Великой Отече-ственной войны, военная травма или заболевание, полученное в период воен-ной службы, инвалидность, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в подразделениях особого риска, и так далее. Кроме случаев, когда инвалид-ность наступила вследствие совершения умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения вреда своему здоровью, факты, которых должны быть установлены в судебном порядке.

А если человек, уволившийся с работы, стал инвалидом, не успев устро-иться на новое место?

Назначение пенсии производится независимо от того, наступила ли инва-лидность в период, до поступления или после прекращения работы.



Инвалиды, не успевшие ни дня отработать, остаются ни с чем?

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случаях установления причинно-следственной связи инвалидности с совершением уголовного преступления или умышленного ущерба своему здоровью вместо страховой пенсии по инвалидности устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федера-ции", то есть в твердом размере.


Инвалидность, а возможно и длительное лечение – всегда сильный стресс для человека. Многое ли он потеряет, если не сразу обратится за пенсией?

В свое время законодатели учли, что для любого из нас утрата трудоспо-собности является тяжелой жизненной ситуацией, когда не каждый может сориентироваться и вовремя обратиться за пенсией. Поэтому было принято, что страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания застрахо-ванного лица инвалидом, если он обратится в Пенсионный фонд в течение 12 месяцев со дня установления ему инвалидности. Данная норма, безусловно, направлена на социальную поддержку людей с ограниченными возможностя-ми. Например, в прошлом году одному из жителей столицы решением бюро медико-социальной экспертизы инвалидность была установлена 20 марта, за назначением пенсии он обратился 15 сентября, так как находился на длитель-ном лечении. На основании закона пенсию по инвалидности ему назначили с 20 марта.



Страховая пенсия по инвалидности бессрочна?

Нет. Она назначается на срок, в течение которого человек признан инва-лидом и до достижения им общеустановленного пенсионного возраста: женщи-нами – 55, мужчинами – 60 лет (или возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии). При наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и не менее 30 баллов инвалиду назначается страховая пенсия по старости. При этом ни инвалидность, ни льготы по инвалидности пенсионер не теряет. Если же необходимого стажа или необходимой суммы баллов для назначения страховой пенсии по старости у инвалида, достигшего общеустановленного пенсионного возраста, нет – ему назначается социальная пенсия по старости, но уже при достижении женщинами – 60, мужчинами – 65 лет.


2.Социальная пенсия по инвалидности

Социальная пенсия – разновидность пенсионного обеспечения, предостав-ляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на страховую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение социальной пенсии имеют следующие категории нетрудоспособных граждан:

  • инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
  • дети-инвалиды;
  • дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независи-мо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обуче-ния, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
  • граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
  • граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достиг-шие указанного возраста.
    Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориаль-ный орган ПФР для оформляемой социальной пенсии:
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера;
  • документы об установлении инвалидности и о степени ограничения тру-доспособности;
  • о смерти кормильца;
  • о смерти другого родителя;
  • документы, подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

  • подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; • удо-стоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
  • о месте пребывания или фактического проживания на территории Рос-сийской Федерации;
  • о причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;
  • об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесе-нии ущерба своему здоровью.

Условия назначения социальной пенсии


Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Россий-ской Федерации нетрудоспособные граждане.

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

  • инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
  • детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

  • детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независи-мо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обуче-ния, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

Социальная пенсия по старости устанавливается:

  • гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возрас-та 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
  • гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщи-ны).
    Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, до-стигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Изменение порядка индексации
социальных пенсий россиян

Индексация социальных пенсий россиян будет проводиться ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за про-шедший год. Коэффициенты индексации определяются Правительством РФ. Действие закона будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 года. При индексации размера социальных пенсий повышены и соответствующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других выплат, суммы которых определяются размером социальной пенсии.

Увеличение социальных пенсий с 1 апреля совмещает в себе две индекса-ции, которые планировалось провести 1 апреля и 1 июля. Решение об объеди-нении двух индексаций было принято Президентом Российской Федерации, чтобы нетрудоспособные граждане смогли сразу получить более значительное увеличение пенсии и иметь его на протяжении более длительного периода времени. И в дальнейшем социальные пенсии и соответствующие им пенсии по государственному пенсионному обеспечению будут индексироваться ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Категория получателей социальной пенсии

Размер социальной пенсии в 2016 году (до 1 апреля)

(в месяц)

Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет

Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет

Инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства)

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей

4959,85

Инвалиды с детства I группы

Дети инвалиды

11903,51

Инвалиды с детства II группы

Инвалиды I группы

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

9919,73

• Инвалиды III группы

4215,90

Примечание: Размер пенсии рассчитывается следующим образом. Пенсия по группе инвалидности плюс ЕДВ по той же группе. Учтите, что если Вы не отказались от соц.пакета (НСУ) или его частей (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд ж/д), то его стоимость составляет 995,23 рублей или стоимость его частей будет вычитаться из размера ЕДВ.  


Какая пенсия у инвалида (инвалида с детства) 3 группы?
Пенсия + ЕДВ инвалиду 3 группы в 2016 году –5 847,49 рублей.



Какая пенсия у инвалида 2 группы?
Пенсия + ЕДВ инвалиду 2 группы в 2016 году – 7 009,83 рублей.



Какая пенсия у инвалида с детства 2 группы?
Пенсия + ЕДВ инвалидам с детства 2 группы в 2016 году –11 778,94 руб-лей.



Какая пенсия у инвалида 1 группы?
Пенсия + ЕДВ инвалиду 1 группы в 2016 году –11 621,54 рубль.



Какая пенсия у инвалида с детства 1 группы?
Пенсия + ЕДВ инвалиду с детства 1 группы в 2016 году – 14 583,28 рубля.



Какая пенсия у детей-инвалидов?
Пенсия + ЕДВ детям-инвалидам в 2016 году – 13 686,42 рублей.


3.Государственная пенсия по инвалидности

Государственная пенсия по инвалидности – государственные ежемесячные денежные выплаты, производимые лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, при наличии у них общего страхового стажа предусмот-ренной законом продолжительности, а при определенных причинах инвалид-ности – независимо от такого стажа.


Кто имеет право на получение государственной пенсии по инвалидности?
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют:

  • военнослужащие, ставшие инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Инвалид-ность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы;
  • граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», - инвалиды I, II и III группы;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Черно-быльской АЭС;
  • космонавты, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, уве-чья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату пенсии по инвалидности не влияет.


Какие документы необходимы для оформления пенсии по инвалидности?

Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориаль-ный орган ПФР для оформляемой пенсии по инвалидности:
для военнослужащих:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие сроки прохождения и содержащие основа-ния увольнения с военной службы;
  • документы об установлении инвалидности и о степени ограничения спо-собности к трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

  • о признании инвалидом вследствие военной травмы или заболевания, по-лученного в период прохождения военной службы;
  • о нетрудоспособных членах семьи.

для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:

  • паспорт;
  • документы об установлении инвалидности и о степени ограничения спо-собности к трудовой деятельности;
  • документы о признании инвалидом вследствие катастрофы на Черно-быльской АЭС;
  • документы о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности военнослу-жащим:

  1. В случае наступления инвалидности в период прохождения военной службы по призыву.
  2. В случае наступления инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
  3. В случае наступления инвалидности позднее трех месяце после увольне-ния с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболева-ния, которые были получены в период прохождения военной службы.

В случае наступления инвалидности вследствие совершения военнослужа-щим преступления ему назначается социальная пенсия.


Размеры государственных пенсий по инвалидности
военнослужащим


Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, получен-ных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, про-хождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Категория получателей пенсии и размер пенсии:

инвалиды вследствие военной травмы

  • инвалиды I группы – 300% размера социальной пенсии;
  • инвалиды II группы – 250% размера социальной пенсии;
  • инвалиды III группы – 175% размера социальной пенсии.

инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

  • инвалиды I группы – 250% размера социальной пенсии;
  • инвалиды II группы – 200% размера социальной пенсии;
  • инвалиды III группы – 150% размера социальной пенсии.

Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (указанные в подпунктах 1, 3 – 5 пункта 3 статьи
8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 1653 рублей 28 копеек в месяц на каждого нетрудо-способного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.


Условия назначения государственной пенсии
по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате
радиационных или техногенных катастроф

Пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, при наличии хотя бы одного дня страхового стажа. Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС вместо пенсии по инва-лидности могут получать пенсию по старости.

Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, постра-давшим в результате радиационных или техногенных катастроф

Категории получателей пенсии и размер пенсии:
• инвалиды I группы – 250% размера социальной пенсии;
• инвалиды II группы – 250% размера социальной пенсии;
•инвалиды III группы – 250 – 125% размера социальной пенсии.


Инвалидам 1 и 2 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспо-собные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер пенсии по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, увели-ченного на 1653 рубля 28 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Инвалидам 3 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федераль-ного закона "О страховых пенсиях", размер пенсии по инвалидности определя-ется в размере, равном разнице между 250 процентами размера социальной пенсии, увеличенного на 1653 рубля 28 копеек в месяц на каждого нетрудо-способного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи, и 125 процентами размера указанной социальной пенсии.

 

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

  • Наличие статуса участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Феде-рального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»;
  • Наступление инвалидности I, II или III группы независимо от причины инвалидности, за исключением случаев наступления инвалидности вследствие совершения участником Великой Отечественной войны и гражданином, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

Категории получателей пенсии и размер пенсии:

участники Великой Отечественной Войны:

  • инвалиды I группы – 250% размера социальной пенсии;
  • инвалиды II группы – 200% размера социальной пенсии;
  • инвалиды III группы – 150% размера социальной пенсии.

граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»:

  • инвалиды I группы – 200% размера социальной пенсии;
  • инвалиды II группы – 150% размера социальной пенсии;
  • инвалиды III группы – 100% размера социальной пенсии.

Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (указанные в подпунктах 1, 3 – 5 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 1653 рубля 28 копеек в месяц на каждого нетрудоспо-собного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.


Государственные пенсии по инвалидности космонавтам


Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Россий-ской Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, конту-зии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

Категория получателей пенсии и размер пенсии:

  • инвалиды I и II группы –85% соответствующего денежного довольствия (заработка);
  • инвалиды III группы –50% соответствующего денежного довольствия (заработка).

Государственные пенсии по инвалидности  гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры государственных пенсий по инвалидности граждан, проживаю-щих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффи-циент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, на весь период проживания граждан в указанных районах. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяет-ся без учета районного коэффициента.


Кто имеет право на получение второй пенсии?

Право на получение одновременно с государственной пенсией по инва-лидности второй пенсии имеют:

  • граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;
  • участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в под-пунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»;
  • граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Этим категориям граждан могут устанавливаться государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

  • граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости.

Они имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой части страховой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».


Социальные денежные выплаты: ЕДВ, ДЕМО, НСУ, ФСД

ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА (ЕДВ):

Заменены ЕДВ (с 2005).
ЕДВ (Ежемесячные Денежные Выплаты) - это замена натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами.

Эта социальная выплата назначается:

  • ветеранов;
  • инвалидов, включая детей-инвалидов;
  • бывших несовершеннолетних узников фашизма;
  • лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
  • удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Фе-дерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
  • членов  семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
  • удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер. Это значит, что вам необходимо подать письменное заявление с приложением правоподтверждающих документов в ПФР по месту жительства, либо по месту своего пребывания, либо по месту фактического проживания. Если Вы уже получаете пенсию, то заявление нужно написать в территориальный орган ПФР, который выплачивает Вам пенсию.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • паспорт;
  • пенсионное страховое свидетельство;
  • документы о праве на льготы (удостоверение, выданное компетентными органами, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидно-сти и т. д.).

В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается только по одному основанию, предусматривающему более высокий размер.

Ежемесячные денежные выплаты (всем инвалидам, вместо льгот с 2005 года):

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2017 году будет проиндексиро-ван с 1 февраля, исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год выплат, пособий и компенсаций.


Какая организация осуществляет установление и выплату ЕДВ?
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ функции по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан возложены на территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

Где инвалиду можно проконсультироваться по вопросам осуществления ежемесячной денежной выплаты?
Консультацию можно получить в отделе социальной защиты населения и администрации города.

Какая организация занимается доставкой ЕДВ инвалидам и пенсионерам?
Получателю пенсии, состоящему на учете в управлении ПФР, доставка ежемесячных денежных выплат будет осуществляться через организацию, которая ему доставляет пенсию. (То есть, доставлять ЕДВ будут те же люди, которые доставляют вам пенсию.)

Инвалидам льготы предоставляются органами социальной защиты населения. Где можно узнать о том, что мне установлена ЕДВ?

Можно обратиться в отдел социальной защиты населения, чтобы уточнить, включили ли вас в перечень лиц, который передан в ПФР для установления ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2005 года.

За меня пенсию по доверенности получает родственник. Может ли он также получить ежемесячную денежную выплату?

Да, может. На ежемесячную денежную выплату распространяются общие правила получения денежных сумм по доверенности, оформленной в соответ-ствии с требованиями гражданского законодательства.


Индексируется ли размер ежемесячной денежной выплаты?

Да, индексации происходит один раз в год 1 апреля с учетом установлен-ного законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плано-вый период прогнозируемого уровня инфляции. Однако, действие данного положения приостановлено до 1 января 2018 года.

Следует ли инвалидам, которым установлена группа инвалидности до 1 января 2005 года, проходить внеочередное освидетельствование для того, чтобы получить ежемесячную денежную выплату?

Установление ежемесячных денежных выплат с 1 января 2005 года лицам, имеющим I, II, и III группы инвалидности, установленные до 1 января 2005 года, осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствова-ния.

Каков порядок назначения ЕДВ?
Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Для начисления ЕДВ выплаты территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

Пенсионеру, состоящему на учете в территориальном органе ПФП, откры-тие дополнительного лицевого счета не требуется, начисление производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера. При обращении в ПФР несовершеннолетних или недееспособных граждан, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица. Начисленные, но не полученные гражданином суммы ЕДВ в случае смерти, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер ЕДВ не зависит от районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.
Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты подается в территориальный орган ПФР до 1 октября текущего года. Поданное заявление действует с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.

В какие сроки доставляется ЕДВ?

ЕДВ доставляется одновременно с пенсией.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕ-НИЕ (ДЕМО):


Право на ДЕМО имеют только граждане Российской Федерации независи-мо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1000 рублей устанавливается:

  • инвалидам Великой Отечественной войны;
  • участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
  • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период  Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 рублей устанавливается:  

  • военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
  • лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевре-менно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территори-альный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России - Пенсионным фондом Российской Федерации. В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.


НАБОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (НСУ)

Право на получение государственной социальной помощи в виде опреде-ленного набора социальных услуг имеют (ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. 8 ст. 154 Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ):
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий (только из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ);
4) военнослужащие, служившие в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период ВОВ на определенных объектах (например, противовоздушной обороны), а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа лично-го состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной проти-вовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды;
10) бывшие несовершеннолетние узники фашизма.

Справка. Состав набора социальных услуг
В набор социальных услуг входят (ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ):
1) обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам, а также специали-зированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на сана-торно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в опреде-ленные санаторно-курортные организации (Приказ Минтруда России N 301н, Минздрава России N 449н от 10.07.2013);
3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (Письмо ФСС РФ от 22.12.2004 N 02-18/01-9530).

Инвалиды I группы и дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Граждане получают социальные услуги по месту жительства с даты назна-чения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) (п. 1 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отка-заться от их получения, подав заявление (п. 3 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Если он этого не делает, размер ЕДВ уменьшается на стоимость набора соцуслуг (ст. 6.5 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Справка. Стоимость ежемесячного набора соцуслуг
В 2017 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги, составляет (Закон от 19.12.2016 N 422-ФЗ; Приказ Минтруда России от 30.11.2016 N 696н):
- 807,2 руб. - на лекарства, медицинские изделия, а также специализиро-ванные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- 124,9 руб. - на санаторно-курортное лечение;
- 17,8 руб. - на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
- 98,7 руб. - на проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатин-ском полигоне, и приравненные к ним категории граждан, получающие ЕДВ, также имеют право обратиться за набором социальных услуг, подав заявление в территориальный орган ПФР, выплачивающий им ЕДВ (ст. 27.1 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; ст. 4.1 Закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ; ст. 6.7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 N 862).

Кроме того, есть категория граждан - Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, которые имеют право на повышенную ЕДВ или определенный набор льгот (ст. 1.1 Закона от 15.01.1993 N 4301-1; ст. 1.1 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ). Такое право сохра-няется и при получении обычной ЕДВ при наличии оснований (ч. 5 ст. 9.1 Закона от 15.01.1993 N 4301-1; ч. 6 ст. 6.2 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ). А это значит, что эти лица имеют право и на набор социальных услуг, и на повышен-ную ЕДВ или соответствующие льготы.

Таким образом, лица, получающие ЕДВ в соответствии с Законом N 178-ФЗ, имеют право и на набор социальных услуг, однако ЕДВ при этом умень-шается на стоимость набора социальных услуг.

При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инва-лидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Можно отказаться от набора социальных услуг в пользу денежного экви-валента (ч. 3 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в нату-ральной форме и получать денежные средства, необходимо
до 1 октября подать заявление об отказе от получения социальных услуг или одной социальной услуги в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Каждый решает для себя, в каком виде он будет получать услуги:
в натуральном виде или в их денежном эквиваленте. Распорядиться можно как полным пакетом, так и любой из частей по отдельности.

Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде, после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение.

Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решения возобновить получение льгот.


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА (ФСД)


Если общая сумма материального обеспечения меньше величины прожи-точного минимума пенсионера в вашем регионе, которая, в свою очередь, ниже величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то территори-альные органы ПФР устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком разме-ре, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера, но не ниже размера регионального прожиточного минимума пенсионера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в натуральной форме. Исключение составляют денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междуго-родного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (ч. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Чтобы определить размер доплаты, необходимо знать величину прожи-точного минимума пенсионера в целом по РФ, которая ежегодно устанавлива-ется федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для опреде-ления размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 г. установ-лена в размере 8 540 руб. (ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Те, кто впервые оформляют пенсию, могут одновременно подать заявление на установление доплаты. И она будет выплачиваться гражданину автоматиче-ски вместе с основной пенсией.

Доплату пенсионер будет получать с 1-го числа месяца, следующего за ме-сяцем обращения за ней. Так, обратившимся в апреле она будет установлена с 1 мая и так далее.

Многие пенсионеры ошибаются, считая, что в понятие «материальное обеспечение» входит лишь пенсия, которую они получают на руки в виде денег. Это не так.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются:

  • пенсия;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг.

Кроме того, учитываются денежные компенсации расходов:

  • по оплате пользования телефоном;
  • по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
  • по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта: городского, пригородного, междугороднего.

Социальная доплата устанавливается не только к пенсии пожилых людей, но и к детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым назна-чена пенсия по случаю потери кормильца. Доплата им устанавливается автома-тически в беззаявительном порядке.

Социальная доплата устанавливается без заявлений пенсионеров: Пенси-онный фонд РФ и органы соцзащиты определяют уровень материального обеспечения неработающих пенсионеров на основе имеющихся у них сведений. Но при устройстве на работу, получатель сам должен сообщить об этом в управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.


Пособие по уходу за инвалидом (ребенком-инвалидом)


Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми:
    

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» ежемесячная выплата составляет 1200 рублей.   

Для оформления пособия по уходу нужно предоставить следующие документы в районное отделение Пенсионного фонда:
    1. паспорт;
    2. справка бюро МСЭ об установлении группы инвалидности;
    3. заявление от лица, нуждающегося в уходе;
    4. заявление от лица, которое будет осуществлять уход;
    5. трудовая книжка человека, претендующего на получение пособия;
    6. трудовая книжка лица, нуждающегося в уходе (при наличии);
    7. справка с биржи труда о том, что лицо, осуществляющее уход, не состоит на учете.    

Ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при возник-новении следующих обстоятельств:
    1. смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляв-шего уход;
    2. назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;
    3. поступление лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособно-го гражданина на работу;
    4. прекращение осуществления ухода, подтвержденное соответству-ющим заявлением нетрудоспособного гражданина либо его законного предста-вителя;
    5. истечение срока, на который была установлена I группа инвалид-ности;
    6. помещение нетрудоспособного гражданина на полное государ-ственное содержание;
    7. перемена места жительства нетрудоспособным гражданином, вле-кущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию.    

Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной ком-пенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачи-вающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств. В противном случае оно будет привлечено к ответственности и с него будут удержаны суммы компенсационных выплат в соответствующем размере.    

Социальные выплаты неработающим родителям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и инвалидов с детства 1 группы   

Размер компенсации для родителя (усыновителя) составляет 5500 руб., размер социальной пенсии по инвалидности на 01.04.2016 - 11 903,51 руб. (п. 1 Указа Президента РФ N 175; пп. 2 п. 1 ст. 18 Закона N 166-ФЗ; ч. 1 ст. 4 Закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ).

Размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка-инвалида без учета индексации составляет 1544 руб. С 1 февраля 2016 и 2017 гг. индексация производится исходя из фактического индекса роста потребительских цен соответственно за 2015 и 2016 гг. На 01.02.2016 выплата составила 2397,59 руб. (п. 2 ч. 2 ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ; п. 5 ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).   

Родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) данная выплата устанавливается в размере 5500 рублей (с учетом районного коэффициента 1,2 – 6600 руб., с учетом районного коэффициента 1,3 – 7150 рублей). Другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы – в размере 1200 рублей
(с учетом районного коэффициента 1,2 – 1440 руб., с учетом районного коэффициента 1,3 – 1560 рублей).    

В Указе подчеркивается, что «ежемесячные выплаты устанавливают-ся одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства первой группы на период осуществ-ления ухода за ним».    

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, которые находятся в распоряжении управлений Пенсионного фонда РФ, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы. Поэтому родителям и опекунам, уже получающим данную выплату, не нужно обращаться в территориальный орган ПФР, новый размер выплаты будет установлен в беззаявительном порядке.


    Пенсия по инвалидности. Ответы на все вопросы
    

Кто имеет право на пенсию по инвалидности и куда необходимо об-ратиться за ее назначением? Какие документы нужно представить?
    

Пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина федеральным органом медико-социальной экспертизы инвалидом 1, 2 или 3 группы. За назначением пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалид обращается в территориальный орган ПФР по месту житель-ства с соответствующим заявлением. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования и, если есть стаж работы, – трудовую книжку. Если по состоянию здоровья инвалид не может обратиться лично, то заявление и документы могут быть направлены по почте или поданы через представителя.
    

Если человек является инвалидом с раннего детства или инвалид-ность наступила до того как наработан стаж, будет ли он иметь право на пенсию?    

Пенсионное законодательство предусматривает установление либо страховой пенсии по инвалидности, если имеется стаж работы, причем вне зависимости от его продолжительности, либо социальной пенсии по инвалид-ности, если стажа нет или инвалидность наступила в детском возрасте. Таким образом, если гражданин признан инвалидом, ему обязательно полагается пенсия, а также ЕДВ. Кроме того, если гражданин имеет страховой стаж, но размер социальной пенсии по инвалидности выше, чем размер страховой, он вправе выбрать более выгодный вариант пенсионного обеспечения.   

Если установлена инвалидность человеку, получающему страховую пенсию по старости, будет ли ему назначена пенсия по инвалидности? И наоборот, гражданин, являясь получателем пенсии по инвалидности, достиг общеустановленного пенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж для пенсии по старости, как ему действовать?   

Пенсионным законодательством установлено единое правило, если человек одновременно имеет право на получение нескольких видов пенсий, ему назначается и выплачивается одна пенсия, та, что больше по размеру. Пере-чень категорий граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, законом строго оговорен, в их числе инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, и некоторые др.    

Поэтому, если инвалидность установлена получателю страховой пен-сии по старости, не относящемуся к перечисленным категориям, то вторая пенсия по инвалидности ему не будет назначена. Такому гражданину будет установлена ежемесячная денежная выплата и предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные для инвалидов.    

Похожая ситуация и во втором случае, две пенсии назначены быть не могут. Более того, закон предусматривает, что страховая пенсия по инвалидно-сти назначается на срок в течение которого гражданин признан инвалидом, но не дольше, чем до достижения возраста выхода на пенсию по старости (55 лет – женщины и 60 лет – мужчины). При наличии всех необходимых условий, перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости осуществляется в беззаявительном порядке по достижению соответствующего возраста, обраще-ния гражданина в органы ПФР не требуется. Статус инвалида за таким граж-данином сохраняется, он продолжает получать ЕДВ и пользоваться мерами социальной поддержки.

    

В каком случае инвалид имеет право на повышенный размер пенсии?
    

Право на более высокий размер пенсии имеют:  

  • инвалиды 1 группы, так как за ними требуется постоянный посто-ронний уход;  (статья 17 ч.1)
  • пенсионеры-инвалиды, у которых на иждивении имеются нетрудо-способные члены семьи; (статья 17 ч.3)

пенсионеры-инвалиды, имеющие не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в местно-стях, приравненных к районам Крайнего Севера и страховой стаж продолжи-тельностью 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. ст.17 ч.4 –ч.5 (№400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях РФ», в ред. от 19.12.2016г., с измен 01.01.2017 - статья 17 Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

 

Если инвалид работает, это как-то отражается на пенсии?
        

Если инвалид является получателем страховой пенсии и про-должает работать, то ежегодно с 1 августа автоматически, без подачи соответ-ствующего заявления, ему осуществляется корректировка размера страховой части страховой пенсии с учетом страховых взносов, учтенных на индивиду-альном лицевом счете в Пенсионном фонде. Как страховая пенсия по инвалид-ности, так и социальная пенсия по инвалидности выплачиваются работающим гражданам в полном объеме, без каких-либо ограничений.

(№400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях РФ», в ред. от 19.12.2016г., с измен 01.01.2017 - статья 18 ч.2 п.3 Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий


Какие меры поддержки предусмотрены в пенсионном законодательстве для родителей инвалидов с детства?

Одному из родителей (матери или отцу) инвалида с детства, воспитавшему его до 8-летнего возраста, при наличии не менее 15 лет страхового стажа для матери ребенка или не менее 20 лет стажа для отца, предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста (матери в 50 лет, отцу в 55 лет).

Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвали-дов с детства, воспитавшим их до 8 лет, страховая пенсия по старости назнача-ется с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщи-ны. Следует отметить, что пенсионное законодательство предусматривает включение периодов ухода за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом в страховой и общий страховой стаж при установлении страховой пенсии.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенси-ях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)- статья 32 ч.1 Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан


В каком случае может произойти снижение размера пенсии по инвалидности?

Пенсия по инвалидности устанавливается в случае признания гражданина органами МСЭ инвалидом 1, 2 или 3 группы. Размер пенсии для каждой группы различен: наименьший для 3 группы и наибольший для самой тяжелой 1 группы. Инвалидность устанавливается по медицинским критериям и на определенный срок: 1 группа на два года, 2, 3 группы – на один год. Если при очередном освидетельствовании органами МСЭ будет установлена иная группа, размер пенсии по инвалидности изменится. Это изменение может быть как в большую сторону при утяжелении группы, так и в меньшую при уста-новлении более «легкой» группы инвалидности. Статья Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)- статья 23 сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии

 

Социальное обслуживание граждан


Основные направления социального обслуживания инвалидов закреплены в 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»  (в редакции от 21.07.2014г.) Федеральный закон от 28.11.2015 N 358-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах социально-го обслуживания граждан в Российской Федерации"

(статья3 ФЗ-№442)Используются следующие основные понятия:

1) социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;
2) социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслу-живания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедея-тельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;
3) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждаю-щимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;
4) поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его ор-ганизационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;
5) стандарт социальной услуги - основные требования к объему, перио-дичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социаль-ной услуги, установленные по видам социальных услуг;
6) профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в соци-альном обслуживании, - система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основ-ные жизненные потребности.

(статья9 ФЗ-№442)Получатели социальных услуг имеют право на:

1) уважительное и гуманное отношение;
2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
4) отказ от предоставления социальных услуг;
5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации;
6) участие в составлении индивидуальных программ;
7) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслужи-вания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотари-усами, представителями общественных и (или) иных организаций, священно-служителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
9) социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 ФЗ.

(Статья 14 ФЗ-№442): Основанием для рассмотрения вопроса о предостав-лении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного само-управления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обра-щение в рамках межведомственного взаимодействия.

(Статья 15 ФЗ-№442) Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществ-лять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попе-чительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотиче-ской или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азарт-ным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не до-стигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организа-ции для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает реше-ние о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письмен-ной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

(Статья 16 ФЗ-№442) Индивидуальная программа социальных услуг является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражда-нина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуаль-ной программы.

(Статья 17 ФЗ-№442) Договор о предоставлении социальных услуг

1. Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социаль-ных услуг.
2. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
3. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении соци-альных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 18 ФЗ-№442) Отказ от социального обслуживания, социальной услуги

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в пись-менной форме и вносится в индивидуальную программу.

Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицин-ской организации.

(Статья 19 ФЗ-№442) Формы социального обслуживания

Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социально-го обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их полу-чателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получате-лям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помеще-ниями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пункта-ми 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:
1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при пере-движении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории орга-низации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснаще-ние организации социального обслуживания знаками, выполненными рельеф-но-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надпи-сями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдопере-вода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.

5.Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за ко-торыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопока-заний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным соци-альным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

6.Вопросы приема в стационарные организации социального обслужива-ния и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстрой-ствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатри-ческой помощи.

                     

  (Статья 20 ФЗ-№442) Виды социальных услуг

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребно-стей предоставляются следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирова-ние у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудо-устройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интере-сов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги.

          (Статья 20 ФЗ-№442) Срочные социальные услуги

Срочные социальные услуги включают в себя:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходи-мости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привле-чением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) иные срочные социальные услуги.

Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключе-ния договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для предостав-ления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных органи-заций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получате-ле и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

(статья 22 ФЗ-442) Содействие в предоставлении медицинской, психоло-гической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)

При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечи-телям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организа-ций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимо-действия в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.

(Статья 31 ФЗ-№442) Предоставление социальных услуг бесплатно

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полу-стационарной и стационарной формах социального обслуживания предостав-ляются бесплатно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооружен-ных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полу-стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления соци-альных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанав-ливается Правительством Российской Федерации.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного мини-мума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных соци-ально-демографических групп населения.

Определение размера платы за предоставление социальных услуг

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полу-стационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоя-щего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедуше-вого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной средне-душевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключени-ем получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоя-щего Федерального закона.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стацио-нарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.


Санаторно-курортное лечение инвалидов

Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, и инвалиды (ст. 6.1 закона о социальной помощи).

Набор социальных услуг включает в себя:

  • обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необхо-димыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на сана-торно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При этом длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней (ст. 6.2 закона о социальной помощи).

Направление на санаторно-курортное лечение регулируется рядом подзаконных актов. Это Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328) и Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 № 256).

Исходя из требований указанных нормативных актов, порядок направления на санаторно-курортное лечение состоит из следующих этапов:

  1. Медицинский отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляют лечащий врач и врачебная комиссия лечебно-профилактического учреждения по месту жительства гражданина (п. 1.2.Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение).
  2. Лечащий врач определяет медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления, в первую очередь для применения природных климатических факторов, на основании анализа объективного состояния больного, результатов предшествующего лечения (амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований.

В сложных и конфликтных ситуациях по представлению лечащего врача и заведующего отделением заключение о показанности санаторно-курортного лечения выдает ВК лечебно-профилактического учреждения. ВК лечебно-профилактического учреждения по представлению лечащего врача и заведую-щего отделением выдает заключение о показанности или противопоказанности санаторно-курортного лечения гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Сана-торно-курортное лечение в соответствии с рекомендацией врача и заявлением больного может быть предоставлено и в амбулаторном виде (далее - санатор-но-курортное лечение) (п. 1.3.Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение).

3. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения больному выдается на руки справка для получения путевки по форме № 070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения, о чем лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного.
Инвалидам справка для получения путевки выдается на основании заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

Срок действия справки для получения путевки 6 месяцев (п. 1.5.Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение).

Таким образом, граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04.
Справка носит предварительный информационный характер и представляется гражданином вместе с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение по месту предоставления путевки, где и хранится в течение трех лет.

4. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориаль-ные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориаль-ные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

В случае, если граждане, проживающие в стационарном учреждении соци-ального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения либо в уполномоченные органы, администрация названного учреждения оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путевки.
Вопрос санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности, решает администрация названных учреждений. (п. 3.7.Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).

5. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населе-ния, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступле-ния заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о реги-страции его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.  (п. 3.8.Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).

6. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населе-ния по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.
Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью территориального органа Фонда или уполномоченного органа с отметкой "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит". (п. 3.9. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).

7. Получив путевку, гражданин обязан не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия явиться к лечащему врачу, выдавшему ему справку для получения путевки, с целью проведения необходимого дополнительного обследования. При соответствии профиля санаторно-курортной организации, указанной в путевке, ранее данной рекомендации, лечащий врач заполняет и выдает гражданину санаторно-курортную карту по форме № 072/у-04 установленного образца, подписанную им и заведующим отделением.

О выдаче санаторно-курортной карты лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного (в истории болезни при направлении на долечивание) (п. 1.7.Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение).

Таким образом, граждане после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, обязаны получить санаторно-курортную карту в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки.

8. По прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту (п.3.11. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).

9. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного ле-чения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учрежде-ние, выдавшее санаторно-курортную карту. (п. 3.12.Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).


Льготы инвалидам при компенсации расходов на санаторно-курортное обслуживание

Бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха осуществляется органами социальной защиты в отношении неработающих инвалидов. Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются в соответствии с заключением лечебного учреждения (Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Отдельно принято решение о бесплатном предоставлении гражданам, впервые признанным инвалидами 1 группы и имеющие соответствующие медицинские показания, путевки на санаторно-курортное лечение, которыми они обеспечиваются не реже одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности, кроме того, у них есть право приобрести билет на проезд к месту лечения и обратно
с 50-процентной скидкой. Этим правом пользуются лица, признанные инвалидами I группы после вступления в силу Указа Президента РФ
от 2 октября 1992 года N 1157.

С 1 января 1997 года предоставление санаторно-курортного лечения ин-валидам будет производиться по следующим правилам. Инвалиды будут пользоваться правом на санаторно-курортное лечение на льготных условиях, при наличии медицинских показаний и  не отказавшихся от получения социальной услуги. Инвалидам I группы и детям-инвалидам предоставляется также право на получение на тех же условиях второй путевки для сопровождающего их лица. Инвалидам, в том числе находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания, санаторно-курортные путевки выдаются бесплатно органами социальной защиты населения (в Самарской области на основании Постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11).

Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, ребенка-инвалида, с разреше-ния органа социальной защиты, получает путевку + проезд на тех же условиях. Инвалиды, не отказавшиеся от получения социальных услуг, обеспечиваются льготой БЕСПЛАТНО (путевка + проезд).

Орган социального обслуживания может определить необходимость, или оказать содействие, в оказании следующих услуг: уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально- психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг и другие (Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Предоставляются бесплатно:
•    инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход (при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума);
•    инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.
На условиях неполной оплаты услуг:
•    инвалидам, получающим пенсию (в том числе с учетом надбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного для данного региона);
•    инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход (при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного для данного региона);
•    инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного для данного региона.


Льготы инвалидам при приобретении лекарств


    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицин-ской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» льготы при обеспечении лекарственными препаратами по рецеп-там врачей, при амбулаторном лечении, имеют инвалиды 1 группы и нерабо-тающие инвалиды 2 группы. Настоящая льгота предоставляется бесплатно. Бесплатно инвалиду может быть также предоставлено право приобрести перевязочные средства и отдельные изделия медицинского назначения, но лишь при наличии заключения бюро МСЭ на необходимость пользования этими средствами. Работающие инвалиды 2 группы и инвалиды 3 группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на приобре-тение по рецептам врачей отдельных лекарственных средств и изделий меди-цинского назначения с 50% скидкой.

Льготное обеспечение лекарствами


В данной статье рассмотрены следующие вопросы: кто имеет право на по-лучение бесплатных лекарственных средств, где можно получить информацию о дополнительном лекарственном обеспечении, какие лекарственные средства можно получить по рецептам по дополнительному лекарственному обеспече-нию, кто выписывает рецепты на предоставление бесплатных лекарственных средств, ограничено ли количество бесплатных лекарственных средств, отпус-каемых пациенту аптекой по рецепту, что надо делать в случае утери рецепта на бесплатные лекарственные средства, какие документы, помимо рецепта, необходимо предъявить в аптеке при получении лекарственных средств, в какой аптеке можно получить бесплатные лекарственные средства, кто может получить в аптеке бесплатные лекарственные средства, если выписанного лекарства не будет в аптеке, дадут ли другое лекарство.


Кто имеет право на получение бесплатных лекарственных средств?

Граждане в соответствии с «Перечнем» групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890)


Где можно получить информацию о дополнительном лекарственном обеспечении?

Информацию о порядке получения назначенных лекарственных средств можно получить:

• у лечащего врача;
• в страховом медицинском объединении, выдавшем страховой полис;
• в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.


Какие лекарственные средства можно получить по рецептам по допол-нительному лекарственному обеспечению?

Лекарственные средства предоставляются в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития России Перечнем.


Кто выписывает рецепты на предоставление бесплатных лекарственных средств?

Правом выписки рецепта обладают врачи (фельдшеры) поликлиники, си-стемы обязательного медицинского страхования: терапевты, невропатологи и др. Рецепты выписываются на лекарственные средства по медицинским показа-ниям, исходя из диагноза пациента и утвержденного Перечня лекарственных средств.


Ограничено ли количество бесплатных лекарственных средств, отпускае-мых пациенту аптекой по рецепту?

      В аптеках осуществляется отпуск бесплатных лекарственных средств по рецепту, выданному пациенту в лечебно-профилактическом учреждении, при этом количество и дозы лекарственных средств определяются лечащим врачом, исходя из диагноза заболевания и состояния больного. Сумма расходов, необходимых для лечения, не ограничивается.



Что надо делать в случае утери рецепта на бесплатные лекарственные средства?

В случае утери рецепта следует обязательно обратиться к врачу, выпи-савшему рецепт. Это необходимо как для получения нового рецепта, так и для того, чтобы никто не мог воспользоваться утерянным рецептом. Врач должен сделать пометку в амбулаторной карте больного и направить информацию об утере рецепта в фармацевтическую организацию.


Какие документы, помимо рецепта, необходимо предъявить в аптеке при получении лекарственных средств?

Дополнительных документов не требуется. Достаточно предъявить рецепт.



В какой аптеке можно получить бесплатные лекарственные средства?

Лекарственные средства можно получить по предъявлению рецепта только в той аптеке, которую укажет врач или фельдшер, выписавший рецепт.



Кто может получить в аптеке бесплатные лекарственные средства?

Лекарственные средства имеет право получить любой гражданин, которо-му пациент передает рецепт, если не может получить лекарства лично - по состоянию здоровья или иным причинам.


Если выписанного лекарства не будет в аптеке, дадут ли другое лекарство?
Да, в этом случае работники аптеки должны предложить аналог лекарственного средства с таким же фармакологическим действием.


Кто относится к категории федеральных льготников и имеет право на бесплатные лекарства?

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О госу-дарственной социальной помощи», принятым в 1999 году, право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами имеют 10 категорий граждан, которых называют в обиходе федеральными льготниками:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, учрежде-ниях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военно-служащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указан-ный период;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объек-тах ПВО, местной ПВО, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Ве-ликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погиб-ших в Великую Отечественную войну лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной ПВО, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  • дети-инвалиды;
  • инвалиды (по общему заболеванию);
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ката-строфы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории.

 

Какие лекарства можно получить в аптеке бесплатно?
 

С перечнем бесплатных лекарственных препаратов для пациентов-льготников обязан ознакомить лечащий врач, а также представитель страховой медицинской организации. Перечень бесплатных лекарственных средств утверждается каждый год и постоянно расширяется.

 

Кто имеет право на получение бесплатных лекарств?

В России действует порядок льготного лекарственного обеспечения отдельных групп населения, имеющих право на льготы.

Получать лекарства бесплатно имеют право федеральные льготники: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, военнослужащие воинских частей, не входивших в состав действую-щей армии во время ВОВ, военнослужащие ВОВ, награжденные орденами или медалями СССР, лица, работавшие в период ВОВ на военных объектах в тылу, члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, инвалиды, дети-инвалиды, лица, подвергшиеся воздействию радиации вслед-ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (статья 6.1 закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. и статья 125 закона № 122-ФЗ
от 22.08.2004г)

Право получать медицинские препараты бесплатно также имеют граждане с заболеваниями «7 нозологий»: больные гемофилией, больные муковисцидо-зом, больные с гипофизарным нанизмом, больные с болезнью Гоше, больные с рассеянным склерозом, больные с миелолейкозом и больные, нуждающиеся в имунодепрессантах после трансплантации органов и (или) тканей (ч. 9.2 ст. 83 Закона N 323-ФЗот 21.11.2011).

Полный перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбула-торном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно приводится в Поста-новление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 (ред. от 14.02.2002) "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улуч-шении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"


Где узнать о бесплатном получении лекарств?

Выписка лекарств осуществляется лечащим врачом по медицинским показаниям.

С перечнем бесплатных лекарственных препаратов для пациентов-льготников обязан ознакомить лечащий врач, а также представитель страховой медицинской организации. Кроме того, перечень лекарств, предоставляемых бесплатно, можно найти на сайте.

 

Как отпускаются бесплатные лекарства?

На рецепте указан срок его действия, как правило, он оставляет 14 дней. В случае утери рецепта либо истечения срока его действия пациенту следует обратиться к врачу, выписавшему рецепт.

Лекарственное средство по рецепту имеет право получить любой гражда-нин, которому пациент передает рецепт, если он не может его получить сам.

 

Если выписанное лекарство временно отсутствует в аптеке?

Врач может предложить замену назначенного лекарственного средства на препарат с другим названием или же выписать отсроченное обеспечение рецепта. Аптечное учреждение принимает такой рецепт и организует выдачу препарата в течение 10 рабочих дней.


 

Гражданское и семейное право


Приоритет в правах наследования, деления имущества при прочих равных.

Гражданское и семейное законодательство те или иные правовые последствия связывает не столько с наличием инвалидности, сколько с нетрудоспособностью лица.

Так, п.1 ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавли-вает, что несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

Например, если у наследодателя имеется три наследника, которые отно-сятся к первой очереди: родитель, ребенок и супруг и при этом если родитель наследодателя является нетрудоспособным лицом, то в случае завещания всего имущества троюродному брату наследодателя нетрудоспособный родитель наследодателя имеет право наследовать не менее 1/6 (половина от доли, кото-рая причиталась бы ему при наследовании по закону) от всего наследства.

Семейное законодательство связывает с нетрудоспособностью наличие алиментных обязательств.

Так, согласно ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (в том числе и детей-инвалидов). В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершенно-летних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Кроме того, согласно ст. 85 СК РФ родители обязаны содержать своих не-трудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Иными словами, если ребенок-инвалид достиг совершеннолетия при условии его нетрудоспособности, то у его родителей сохраняется обязанность его содер-жать.

При этом согласно ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родите-лей и заботиться о них. Следовательно, совершеннолетние трудоспособные дети несут алиментные обязательства в отношении своих нетрудоспособных родителей-инвалидов, которые нуждаются в помощи и поддержке.

Также в ст. 89 СК РФ установлено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предо-ставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
  нетрудоспособный нуждающийся супруг;
•    жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
•    нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Следовательно, обладающий необходимыми средствами супруг должен поддерживать своего нетрудоспособного супруга (независимо от того, когда наступила нетрудоспособность – до брака или во время брака). Кроме того, поддержка должна оказываться нуждающемуся супругу, который ухаживает за общим ребенком-инвалидом. При этом нуждаемость такого супруга может быть вызвана тем, что он не имеет возможности работать полный рабочий день.

Необходимо также учитывать, что при разделе общего имущества супру-гов (в случае, например, расторжения брака между ними) наличие инвалидно-сти у одного из них может повлиять на определение долей в общем имуществе, которые причитаются каждому из супругов. При этом ст. 39 СК РФ гласит, что при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуще-стве доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено догово-ром между супругами.

Однако, суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Верховный суд Российской Федерации, разъясняя данную норму в п. 17 Постановления Пленума от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», указал, что при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, суд в соответствии с п. 2 ст. 39 СК РФ может в отдельных случаях отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей и (или) заслу-живающие внимания интересы одного из супругов. Под заслуживающими внимания интересами одного из супругов следует, в частности, понимать случаи, когда один из супругов по состоянию здоровья или по иным не зави-сящим от него обстоятельствам лишен возможности получать доход от трудо-вой деятельности. В качестве такого случая с учетом конкретных обстоятельств дела можно рассматривать наличие инвалидности у одного из супругов.


Условия труда для инвалидов

В области трудовых отношений законодательство предусматривает для инвалидов следующие гарантии:

• сокращенную продолжительность рабочего времени для работников - инвалидов I или II группы - не более 35 часов в неделю (ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ));
• некоторые ограничения по работе за пределами нормальных условий труда (ст. ст. 94, 96, 99 и 113 ТК РФ);
• право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы до 60 кален-дарных дней в году (ст. 23 Федерального закона "О социальной защите инва-лидов в Российской Федерации" и ст. 128 ТК РФ);
• ряд гарантий при расторжении трудового договора (ст. 179 ТК РФ).

При этом при трудоустройстве на работу Вам необходимо учитывать, что положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Согласно данной статье в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполне-нию тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам.

Ограничения на привлечение инвалидов к определенным видам работ установлены в Санитарных правилах 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов» (утверждены Постановлением Главного государ-ственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 30). Так, в пункте 4.2. данных Правил указаны условия труда, в которых работать инвалидам запрещается. Этот пункт гласит, что противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работа-ющего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возник-новения тяжелых форм острых профессиональных поражений, а именно:

  • физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электриче-ство, освещенность и др.);
  • химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
  • биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
  • физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и пере-мещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
  • нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллекту-альные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются (п. 4.3. Санитарных правил):

  • оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия производ-ственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам;
  • работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой, в отдельных случаях с выраженной физической нагруз-кой;
  • работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы;
  • рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям;
  • работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами).

Следовательно, работодатель не вправе предлагать Вам работу, связан-ную с вредными производственными факторами, превышающими гигиениче-ские нормативы.

При этом необходимо учитывать, что при приеме на работу с определен-ной спецификой (например, на тяжелые работы и на работы с вредными и (или) опасными условиями труда) претендент обязан пройти предварительное медицинское обследование и представить документ о состоянии здоровья (ст. 213 ТК РФ). При отказе от медицинского обследования либо в случае получе-ния медицинского заключения о том, что данная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, работодатель вправе отказать в заключении трудового договора по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника (ст. 64 ТК РФ).

В этой связи следует отметить, что с 1 января 2012 года вступает в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодиче-ские медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязатель-ных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Этим приказом, в частности, был утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (Приложение № 2). При этом для каждого из видов работ, при выполнении которых установлены обязатель-ные медицинские осмотры, в указанном перечне определены дополнительные медицинские противопоказания.

Кроме того, для занятия педагогической деятельностью необходимо учитывать ст. 331 ТК РФ. Согласно этой статье к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвер-ждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

На сегодняшний день перечень заболеваний, при наличии которых запре-щено вести педагогическую деятельность, не принят, поэтому при допуске лица к занятию педагогической деятельностью следует руководствоваться Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (Куревина Л. В. Основные обязанности работодателя в сфере охраны труда // Отдел кадров коммерческой организации. 2011. № 11. С. 51 - 62.).


Работник-инвалид: зарплата, условия труда, трудоустройство

Прием на работу инвалида

Согласно Закону, ни один гражданин не может быть ограничен в своих трудовых правах и свободах или иметь какие-то преимущества, вне зависимо-сти от гендерного признака и расовой принадлежности (часть 1 и 2 статьи 3 Трудового кодекса России). В указанной статье речь идет не конкретно о людях, нуждающихся в усиленной социальной опеке, но, проанализировав ее, можно сделать вывод, что люди с ограниченными возможностями имеют равные права на ведение трудовой деятельности с остальными гражданами.

Право инвалидов на трудовую деятельность обеспечено Федеральным за-коном, статья № 20 от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ касательно социальной защиты инвалидов на территории Российской Федерации (по тексту – Закон № 181-ФЗ). Помимо этого, в статье 21 того же нормативного акта субъектам РФ предписывается вводить квоту на прием на работу инвалида предприятиям численностью более 100 человек (не более 4% и не менее 2% от среднесписоч-ного числа работников). До 2004 года организации, не принимающие на работу инвалидов, обязывали выплачивать бюджету штраф за каждого не-устроенного инвалида. Обязательные отчисления были отменены в том же 2004 году. (№ 122-ФЗ от 22 августа 2004 года признан утратившими силу Законом № 181-ФЗ, часть 3 и 4 статьи 21).

Действующее законодательство предусматривает взимание штрафных санкций за отказ работодателя в предоставлении рабочих мест гражданам с ограниченными возможностями, в рамках установленной квоты. Это прописа-но в статье 5.42 КоАП РФ. Сумма штрафа варьирует от 2000 до 3000 рублей.

Тем не менее, существует ряд ситуаций, в которых наемщик имеет право ответить отказом инвалиду в приеме на работу. Согласно ТК России (статья 3 часть 3) право на трудовую деятельность может быть ограничено, если это обуславливается заботой страны о лицах, нуждающихся в усиленной социаль-ной защите. Иными словами, право на труд инвалида ограничивается, если работа, на которую он претендует, может нанести вред его здоровью.

Данные об инвалидности соискателя должны быть подтверждены перечнем документов. Так, о наличии особых рекомендаций или противопоказаний по организации рабочего места инвалида наемщик может узнать из следующих нормативных актов:

  • индивидуальная программа по реабилитации инвалида (ИПР). При-мер формы программы реабилитации представлен в Приказе Минтруда России от 31.07.2015 N 528н;

 

Обязан ли инвалид предъявлять эти документы в процессе трудоустройства?

Не обязан. В перечне документации, которая должна сопровождать прием инвалида на работу, их нет (перечень утвержден ТК РФ статья 65 часть1). Следовательно, решение о том, прилагать информацию об инвалидности или нет, работник принимает самостоятельно. Исключение составляют те ситуации, когда наемщик может затребовать справку о состоянии здоровья для вакансий закрытого типа, где состояние здоровья является неотъемлемым условием, к примеру, если соискатель устраивается в органы МВД (часть 2 статья 65 ТК РФ).

Некоторые инвалиды предпочитают не афишировать свой социальный статус до момента заключения трудового договора, а после того, как документы вступают в силу, настаивают на обеспечении льготных условий труда. В такой ситуации работодатель должен соблюдать требования действующего трудово-го законодательства и изменить трудовой договор в соответствии с указанными гарантиями.


Если сотрудник стал инвалидом

Рассмотрим ситуацию о том, какие важные моменты следует учесть, если работающему сотруднику дали инвалидность. В первую очередь, следует выяснить, намерен ли он продолжать трудовую деятельность в принципе. После этого рекомендуется изучить предоставленные им документы об инва-лидности. Исходов события может быть несколько:

1. Если работник был признан инвалидом I группы (способность к ведению трудовой деятельности III степени), то больше работать он не сможет.

В данном случае агентство по медико-социальной экспертизе (МСЭ) за-ключит полную утрату способности гражданина к труду и не включит в его ИПР трудовые рекомендации и особенности приема инвалидов на работу. По этой причине, предприятие имеет право расторгнуть договор с инвалидом на основании признания работника нетрудоспособным в соответствии с заключе-нием медэкспертов (ТК РФ статья 83 часть 1 пункт 5; подп. «ж» пункт 6 Клас-сификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениям медико-социальной экспертизы, получивших утверждение приказом Министерство труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 года № 1024н (по тексту – Классификация); постановление Конституционного Суда России № 1004-О-О от 15 июля 2010 года).

При увольнении сотруднику необходимо выплатить выходное пособие, которое приравнивается к стоимости двухнедельного среднего заработка (статья 178 ТК РФ).

Если имел место прием на работу инвалида, признанного нетрудоспособ-ным, то по прошествии времени, он уже не имеет права уволить его по статье 83 ТК РФ пункт 5 часть 1. Это обусловлено тем, что работодатель изначально был осведомлен о состоянии здоровья своего работника, и его это устраивало, т.е. полная нетрудоспособность была признана не в период трудовых отноше-ний, а ранее.

 

2. Работник признан инвалидом II или III групп, и он не имеет желания продолжать трудовую деятельность.

Сотрудник должен подать заявление об увольнении по собственному же-ланию (статья 80 ТК РФ). В данной ситуации, имеет место оформление уволь-нения по соглашению сторон (статья 78 ТК РФ).

 

3. Работник, имеющий инвалидность, намерен продолжать работу, од-нако только при условии предоставления тех условий труда, которые прописаны в его индивидуальной программе реабилитации.

В данном случае, действия работодателя напрямую определяет текст ИПР. Возможно три варианта исхода событий.

Вариант № 1. Текущие условия трудовой деятельности работника в пол-ной мере соответствуют рекомендациям экспертов, указанным в ИПР. К примеру, в ИПР указано, что человеку с ограниченными возможностями рекомендована работа в свободной позе, сидя. А его трудовой процесс заклю-чается в работе за компьютером (программист), соответственно, сидя. Наемщи-ку не придется ничего менять, а сотрудник сможет продолжать выполнять работу.

Вариант № 2. Согласно ИПР работнику необходимо изменить условия труда без смены положений трудового договора. К примеру, показано сниже-ние физической, динамической или статической нагрузки. В таком случае, необходимо пересмотреть условия, в которых он выполняет трудовую дея-тельность, способ выполнения работы или уменьшить нормативы выработки и т.д. (статья 160 ТК РФ), если они имеют место.

Вариант № 3. Для сотрудника необходимо произвести корректировку условий трудового договора, возможно, потребуется направить его на другую работу (статья 72 ТК РФ). Если работодатель имеет возможность создать должные условия труда или предложить работнику другую (подходящую), необходимо выполнить это, зафиксировав проведенные изменения в трудовом договоре.

Обратите внимание, что в соответствии со статьей 182 ТК РФ, прием ин-валида на работу с более низким окладом того же работодателя, в соответствии с заключением медэкспертов, за работником должен быть сохранен средний заработок по прежнему рабочему месту в течение месяца с даты перевода. Если перевод связан с трудовым увечьем, профессиональными заболеваниями или повреждениями здоровья иного рода, имеющими связь с работой, – до уста-новления официальной утраты профессиональной трудоспособности либо до момента выздоровления работника.

Возможны ситуации, когда работодатель не имеет возможности создать условия, прописанные в индивидуальной программе реабилитации, или работник отказывается переводиться на другую работу. В таком случае трудовой договор следует расторгнуть (статья 77 ТК РФ часть 1 пункт 8). В случае увольнения, сотруднику положено выплатить выходное пособие равно-го по стоимости двухнедельному среднему заработку.


«Совместительство» для инвалидов

 


Бухгалтеры часто задают вопросы о том, в чем состоят особенности прие-ма на работу инвалидов «по совместительству» иными словами, на неполную занятость.


Условия труда


В процессе приема на работу следует учитывать, что согласно закону, ин-валид нуждается в обеспечении льготных условий трудовой деятельности и дополнительные гарантии. Ссылка на основные нормативные документы представлена в статье 224 ТК РФ. Обычно, ответственность за эти вопросы лежит на отделе кадров или инженере по охране труда. Остановим внимание лишь на ряде рекомендаций и показаний относительно положенных условий труда, которые прописаны в программе реабилитации. К примеру, на реко-мендации по допустимому уровню вибрации, шума, инфразвука, пыли, элек-тромагнитного излучения и т.д.

Условия трудовой деятельности инвалидов (оплата, режим труда и отды-ха, длительность ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпусков и т.д.) не должны ухудшать их положение в сравнении с другими работниками (Закон № 181-ФЗ статья 23).

В плане организации режима труда и отдыха инвалидам положен ряд льгот, предусмотренных действующим законодательством:

  • длительность рабочего времени для людей с ограниченными воз-можностями I и II групп, не должна превышать показатель 35 часов в неделю (ТК РФ статья 92 часть 1);
  • продолжительность ежедневной работы для инвалида прописана в медицинском заключении (ТК РФ статья 94 часть 1);
  • к работе в ночное время суток, работе в выходные и сверхурочной работе люди, нуждающиеся в усиленной социальной опеке, могут быть при-влечены с их письменного подтверждения при условии, что подобная работа допустима по состоянию здоровья (ТК РФ: статья 96 часть 5, статья 99 часть 5 и статья 113 часть 7);
  • работающим инвалидам положен отпуск без содержания продолжи-тельностью до шестидесяти календарных дней в году (ТК РФ статья 128 часть 2) и ежегодный отпуск длительностью
    в 30 календарных дней.

Особенности расчета зарплаты инвалиду

 

Расчет НДФЛ для инвалида предусматривает следующие вычеты:

1.В размере пятиста рублей в месяц. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 218 НК России право на такой вычет имеют:

  • инвалиды I и II групп;
  • инвалиды с детства.

2.В размере трех тысяч рублей в месяц (НК РФ статья 218 пункт 1 под-пункт 1):

  • ликвидаторы, участники, инвалиды и другие лица, пострадав-шие в результате радиационных аварий на атомных объектах и испытаний ядерного оружия (Чернобыльская АЭС, объект «Укрытие», производственное объединение «Маяк»);
  • инвалиды ВОВ;
  • лица, получившие ранения, увечья или контузии, защищая СССР или РФ, в результате чего, им была присвоена инвалидность I, II, III групп.

Представленные выше вычеты предоставляется ежемесячно, вне зависимо-сти от величины годового дохода сотрудника.


Взносы на травматизм

Предприятиям разрешается применять льготу по выплатам, рассчитанным в пользу работников-инвалидов представленных групп. Страховые взносы из заработной платы инвалидов следует уплачивать в размере 60% от действую-щего страхового тарифа (Федеральный закон «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов от 19 декабря 2016 года № 419-ФЗ).


Льготы работающим инвалидам (инвалидам 2 и 3 группы)

  • Инвалиды, как и работники предпенсионного возраста, имеют все те права, что и другие работники и по причине инвалидности или предпенсионного возраста, не могут подвергаться дискриминации, т.е. попасть под сокращение, увольнение или не приниматься на работу. Однако не следует забывать, что инвалиды имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством, которые непременно следует отразить в трудовом договоре. Например, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю (ч. 3 ст. 23 Закона № 181, ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
  • Инвалиду предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календар-ных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ч. 5 ст. 23 Закона № 181), а также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
  • Ст. 96 ТК РФ установлен запрет привлекать инвалидов к работе в ночное время. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), к сверхурочным работам (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) только с их письмен-ного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
  • В индивидуальной программе реабилитации инвалида также может содержаться запрет на привлечение к работам в выходные и нерабочие празд-ничные дни. Привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие празд-ничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом они должны быть под роспись ознакомле-ны со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий празд-ничный день (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).

Оплата больничного инвалидам

 

  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспо-собности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) в ст. 6 ограни-чил продолжительность выплаты государственного пособия в отдельных случаях. Например, инвалидам пособие выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании инвалида туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачива-ется ему до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом. Эта норма применяется к любому инвалиду независимо от группы инвалидности или наличия (отсутствия) ограничений в труде.
  • В строке «Условия исчисления» в больничном листке бухгалтер ука-зывает код 45 «лицо, имеющее инвалидность», а также дополнительно про-ставляются коды 49 «продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд (для лиц, имеющих инвалидность)» (не вписывается в случае заболева-ния инвалида туберкулезом) и 50 «продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году (для лиц, имеющих инвалидность)» (не вписыва-ется в случае заболевания инвалида туберкулезом).
  • Указанные ограничения при назначении пособия применяются к гражданину, пока он считается инвалидом, то есть до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования) (п. 12 Правил признания лица инвалидом, утверждены постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 10.08.2016)).
  • Таким образом, работодателю необходимо отслеживать статус инва-лида, руководствуясь сведениями о сроках переосвидетельствования, содер-жащимися в справке, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н.

Травма на производстве (работе): оформление, оплата, компенсация


Список документов, которые могут понадобиться для оформления страхо-вых выплат и других видов обеспечения определяется Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 28.12.2016).

Согласно пункту 4 статьи 15 закона это следующие документы:

 документ, удостоверяющий личность гражданина;
 акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;
 заключение государственного инспектора труда;
 судебное решение об установлении юридического факта несчастного слу-чая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, либо для установления факта несчастного случая на производстве или профессио-нального заболевания, произошедших с лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, по договору авторского заказа;
 трудовая книжка или иной документ, подтверждающий нахождение по-страдавшего в трудовых отношениях со страхователем;
 гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающие уплату страховых взносов страховщику;
 свидетельство о смерти застрахованного, иные свидетельства о государ-ственной регистрации актов гражданского состояния;
 выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахо-ванного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболе-ванием;
 заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованным;
 извещение медицинской организации об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравле-ния);
 заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;
 справка (иной документ) о заработке застрахованного за период, выбран-ный им для расчета ежемесячных страховых выплат;
 программа реабилитации пострадавшего;
 документы, подтверждающие расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного;
 документы, содержащие сведения о составе семьи умершего застрахованного;
 документ, подтверждающий, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего застрахованного, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждаю-щимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;
 справка образовательной организации о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного обучается в этой образовательной организации по очной форме обучения;
 заключение учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации о признании детей, внуков, братьев и сестер застрахованного, достигших возраста 14 лет, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
 решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении;
 документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя застрахованного или законного или уполномоченного предста-вителя лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, - в случае подачи заявления таким представителем.

Документы, необходимые для назначения обеспечения по страхованию, подаются страхователем (застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на подписание такого документа должностным лицом органа (организации) тем видом элек-тронной подписи, который установлен законодательством Российской Федера-ции для подписания этих документов.

Перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

В случае отсутствия страхователя, нахождения страхователя на террито-рии другого субъекта Российской Федерации или тяжелого состояния здоровья застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, страховщик на основании их заявления оказывает содействие в получении документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, путем их истребования у соответствующих юридических и физических лиц.

Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат при-нимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответ-ствующего решения.


 Помощь инвалидам: оплата протезов

На что могут рассчитывать пострадавшие работники, которым необходи-мы протезы, разъясняет Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахован-ных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (ред. 07.03.2016)).

Пункт 33

Оплате подлежат расходы на:

  • изготовление протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с програм-мой реабилитации пострадавшего;
  • ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, техни-ческих средств реабилитации, расходы на изготовление (обеспечение) которых оплачены страховщиком, а также расходы на замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации по истечении срока пользования ими либо при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены;
  • обеспечение застрахованного лица транспортным средством при наличии у него медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению;
  • текущий и капитальный ремонт транспортного средства, расходы на обеспечение которым оплачены страховщиком, а также на горюче-смазочные материалы для этого транспортного средства.

Пункт 35
В случае если рекомендованные программой реабилитации пострадавшего протез, протезно-ортопедическое изделие, ортез, техническое средство реаби-литации не могут быть предоставлены застрахованному лицу либо если застрахованное лицо самостоятельно обеспечило себя изделием (средством), рекомендованным программой реабилитации пострадавшего, путем приобре-тения за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимо-сти изделия (средства), которое должно быть предоставлено пострадавшему в соответствии с программой реабилитации пострадавшего, но не более стоимо-сти аналогичного изделия (средства), изготовленного в отобранной в установ-ленном порядке организации. Решение о выплате компенсации принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица), программы реабилитации пострадавшего, а также документов, подтвер-ждающих расходы на приобретение изделия (средства).



Насколько пострадали профессиональные навыки?

Напомним: от степени утраты профессиональной трудоспособности зави-сит назначение и размер страховых выплат пострадавшему сотруднику. Как определяется этот важный показатель, поясняют Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждены Постановлени-ем Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 (ред. от 25.03.2013).

Пункт 14

В случае если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональ-ной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности, даже в специально созданных услови-ях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности 100 процентов.

Пункт 15

В случае если пострадавший вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять работу лишь в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 70 до 90 процентов.

Пункт 16

В случае если пострадавший вследствие несчастного случая на производ-стве и профессионального заболевания может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным сниже-нием квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вслед-ствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных произ-водственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 40 до 60 процентов.

Пункт 17

В случае если пострадавший может продолжать профессиональную дея-тельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выпол-нение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 10 до 30 процентов.


Лечение и реабилитация


За счет средств Фонда соцстраха оплачивается проезд пострадавшего и при необходимости сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а именно:

  •  лечения пострадавшего;
  • медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях;
  • получения транспортного средства;
  • заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации;
  • освидетельствования (переосвидетельствования) в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) медико-социальной экспертизы по направлению страховщика;
  • проведения экспертизы связи заболевания с профессией по направ-лению страховщика.

Запрещена дискриминация инвалидов по з/п и т.д. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалиды могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.


Жилищное законодательство

Как инвалиду получить квартиру?


К сожалению, в России инвалиды до сих пор наиболее являются незащи-щенной в социальном плане категорией людей: кто-то живет в стесненных условиях или в жилье, которое не приспособлено для лиц с определенными физическими ограничениями. И хотя механизм получения жилья или улучше-ний жилищных условий для инвалидов предусмотрен действующим законода-тельством РФ, здесь имеются свои особенности, которые необходимо учиты-вать всем стоящим в очереди на получение жилья гражданам.

Деление по принципу

В соответствии с нормами статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Рос-сийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучше-нии жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.


Если Вы встали на учет до 1 января 2005 года

Порядок предоставления жилых помещений для Вас устанавливается за-конодательством субъектов РФ, который представляет собой ежегодное выде-ление регионам целевых денежных субвенций на каждого льготника из феде-рального бюджета.

На практике для обеспечения жильем в регионах в основном применяют предоставление инвалиду безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Официальную информацию о порядке выделения субсидий инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, Вы можете найти в соответствующих нормативно-правовых актах своего региона.


Как определить сумму положенной субсидии

Сумма субсидии = число лиц, имеющих право на обеспечение жильем Х 18 кв. метров (федеральный норматив обеспеченности жилой площадью одного инвалида) Х среднюю рыночную стоимость квадратного метра (рассчитывает-ся и утверждается для каждого региона).

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра утверждается еже-квартально.
Более точный расчет размера субсидии производится органом исполни-тельной власти на дату выдачи Свидетельства.

При этом надо учесть, что обеспечение жильем за счет средств федераль-ного бюджета членов семей инвалида-очередника, совместно с ним проживаю-щих, но не имеющих право на жилищную льготу, законодательством не предусмотрено.

Но если в семье проживает несколько граждан из числа инвалидов, встав-ших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в том числе, как совместно проживающие члены семьи), право на получение субси-дии на приобретение жилья в собственность имеет каждый из таких граждан.

Для семей, имеющих детей-инвалидов, размер субсидии, устанавливается на каждого члена данной семьи. К членам семьи, имеющей ребенка-инвалида, относятся проживающие совместно с ним родители (усыновители) и их дети.

В связи с тем, что полномочия по порядку предоставления жилых поме-щений переданы субъектам РФ, то советуем ознакомиться с нормативно-правовой базой Вашего региона по порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей инва-лидов.


Порядок выдачи субсидии


Общее количество очередников, попадающих под программу улучшение жилищных условий в текущем календарном году, определяется таким образом: общая сумма субвенции, полученная регионом из федерального бюджета делится на размер субсидии на одного заявителя.

То есть получить субсидию Вы можете по мере поступления денежных средств из федерального бюджета в порядке очередности принятия на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условиях, в органах местного само-управления по месту жительства.

Право на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предо-ставлении субсидии, срок действия которого составляет 6 месяцев со дня его выдачи. Субсидия предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств продавцу жилого помещения.


Как потратить субсидию


Субсидия предназначается для приобретения жилого помещения общей площадью не меньше 18 м2. Возможно приобретение жилья и меньшей площа-ди, но при этом получатель должен стать собственником жилья, общая пло-щадь которого должна быть не менее 18 м2.

Исходя из суммы, выделяемой субсидии инвалиду, можно понять, что она является недостаточной для покупки им отдельного жилья. Соответственно, стоимость жилья сверх размера субсидии должна быть вложена получателем из собственных средств. На практике, конечно, это может сделать не каждый, так как большинство живет только на одну пенсию и сводит концы с концами.

Поэтому единственный вариант применения субсидии остается – это улучшении своих жилищных условий путем покупки более просторной квар-тиры, за счет своих денежных средств, полученных от продажи имеющегося жилья, и выделенных средств из бюджета в виде субсидии.

Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года или собираетесь только встать на учет, то согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок предоставления жилых помеще-ний для Вас устанавливается Жилищным кодексом РФ.

Официальную информацию о порядке выделения жилых помещений инва-лидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, Вы можете найти в соответствую-щих нормативно-правовых актах своего региона.


Квартиры для инвалидов (детей-инвалидов): условия, перечни заболе-ваний, очередность

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нужда-ющиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору со-циального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучше-нии жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавлива-ется законодательством субъектов Российской Федерации.

К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жи-лых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федера-ции (далее – ЖК РФ), а ко второй группе – законодательство субъекта РФ.

Если инвалид встал на учет после 1 января 2005 года, то необходимо учи-тывать следующее.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражда-нам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При этом согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:

•    проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установлен-ным санитарным и техническим требованиям;
•    проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в со-ставе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
•    проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
•    проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
•    проживание длительное время на условиях поднайма в домах госу-дарственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помеще-ниях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном по-рядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подле-жат;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности.

Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболева-ния, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квар-тире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378:

 

ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ:


1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза
2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными вы-делениями
3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойки-ми или часто обостряющимися болезненными проявлениями
4. Эпилепсия с частыми припадками
5. Гангрена конечностей
6. Гангрена и некроз легкого
7. Абсцесс легкого
8. Пиодермия гангренозная
9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым
10. Кишечный свищ
11. Уретральный свищ

Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превы-шающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817):

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ:

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненна-янефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недер-жание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
5. Проказа.
6. ВИЧ-инфекция у детей.
7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалид-ных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недо-статочностью II - III степени.

 

Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.

Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к ко-торому прилагаются:
•     Выписка из домовой книги;
•     Копия финансового лицевого счета;
•     Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
•     Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или  учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности ин-валида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федераль-ными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегиро-вать свои права законному представителю, оформив соответствующую дове-ренность в нотариальном порядке.

При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятель-ства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.

Инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов оплаты жилья в домах государственного, муниципально-го и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (незави-симо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капи-тальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта норма-тивной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Каковы правила предоставления льгот инвалидам по оплате жилья и коммунальных услуг?

Согласно ст. 17 «Обеспечение инвалидов жилой площадью» ФЗ «О соци-альной защите инвалидов» от 24.11.95 № 181-ФЗ, инвалидам предоставляется компенсация с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг в размере 50% без каких-либо ограничений, если инвалид проживает в жилом помещении в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемом им по договору найма или аренды.

Предоставление для инвалидов компенсации с квартирной платы только в пределах социальной нормы и оплаты коммунальных услуг только в пределах нормативов потребления — не правомерно.

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в ви-де отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобрета-емого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т. п.).

Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

 

Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются:
• по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности, - за счет средств федерального бюджета;
• по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности субъектов РФ, по муниципальному жилищному фонду, а также по обществен-ному жилищному фонду - в порядке, установленном субъектами РФ и органа-ми местного самоуправления.

Каков порядок оплаты коммунальных услуг гражданами, проживаю-щими в летний период (с 15 мая по 31 октября) в садоводствах?

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользо-вателям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрен специальный порядок перерасчета таких затрат при отсутствии потребителя.

Так, согласно пунктам 86 и 93 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помеще-нии, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потреби-телю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется ис-полнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.


В качестве документов, подтверждающих отсутствие жильцов, могут быть предъявлены:

  • командировочные удостоверения;
  • справки органов здравоохранения;
  • отметка о проживании в другой местности.

 

Пользуются ли инвалиды льготами при обеспечении жилой площадью?


Постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901 были утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комму-нальных услуг.

Согласно этим Правилам, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Феде-ральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», и в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в размерах и поряд-ке, установленных Правительством РФ. Подробнее узнать об этом можно в Жилищном комитете или в районных отделах по учету и распределению жилой площади.

 

Имеет ли право на жилплощадь инвалид, проживающий в стационар-ном учреждении социального обслуживания?

При помещении инвалида в стационарное учреждение социального об-служивания жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, если он занимал его по договору найма или аренды, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

В дальнейшем инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях со-циального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма или аренды, имеют право встать на учет для улучшения жилищных условий и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвали-дами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родите-лей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору найма или аренды, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.


Существуют ли льготы инвалидам при получении земельных участков?

Эта норма закреплена частью 14 статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов».

Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтвер-ждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государ-ственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

При выделении земельного участка должно обязательно приниматься во внимание, что в соответствии с Указом Президента этот участок должен быть максимально приближен к месту жительства инвалида.

Для начала необходимо обратиться в орган местного самоуправления имущества и написать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Перечень документов необходимых для заявление на ИЖС:
• ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика);
• Справка о регистрации гражданина по месту жительства (месту постоян-ного проживания);
• Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность граж-данина, с предъявлением подлинника (Ксерокопия страниц паспорта 2-3, 4-5, 6-7);
• Справка органа местного самоуправления муниципального района (го-родского округа), подтверждающая, что указанным гражданином ранее не было реализовано право однократного бесплатного предоставление земельно-го участка в собственность;
• Справка об инвалидности.

Собрав все необходимые документы, необходимо снова обращаться в ор-ган местного самоуправления, подписать заявление о предоставлении земель-ного участка под ИЖС и ждать своей очереди.

Важный нюанс:
Первоочередное право на землю под ИЖС на данный момент имеют многодетные семьи (3 и более детей) и семьи, в составе которых, состоят дети-инвалиды.

Внимание, после того как вы оформите участок в собственность, вам придется заплатить налог на прибыль (13%) от стоимости предоставленного вам земельного участка.


Льготы на капитальный ремонт


Инвалиды относятся к категории федеральных льготников и получают компенсации в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Статья 17 указанного федерального закона говорит о том, что «Инвали-дам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация не ниже 50 % на оплату жилого помещения государственного или муниципально-го жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принад-лежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установ-ленных для продажи населению».

Что входит в понятие «плата за жилое помещение»?


 Плата за жилое помещение согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ включает в себя: плату за содержание и текущий ремонт жилья (эти услуги и работы оказывает управляющая организация или ТСЖ), взнос на капитальный ремонт. Поэтому если у гражданина на настоящий момент в графе общей квитанции «содержание жилья, текущий ремонт» не было льготы, то и в квитанции на капитальный ремонт компенсации не будет.

Важное обновление

•    Правительство РФ приняло решение об освобождении от взносов на капремонт жилья на 50% инвалидов I и II группы, семей с детьми-инвалидами и одиноких стариков.
•    Инвалиды I и II группы, а также семьи с детьми-инвалидами будут освобождены от уплаты взносов на капремонт в том же объеме, в котором они освобождаются от соответствующих платежей за коммунальную сферу, то есть на 50%.
•    Правительство Самарской области установило льготы для одиноко проживающих людей старше 70 лет, а именно: компенсировать им 50% расхо-дов на оплату взносов.
•    Для тех, кому исполнится 80 и более лет, должна быть предусмотре-на стопроцентная компенсация.


Жилье по договору социального найма

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципально-го жилищного фонда.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются ма-лоимущим гражданам, признанных нуждающимися в жилых помещениях, а также иным категориям граждан в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О социальной защите инва-лидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Рос-сийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору со-циального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жи-лых помещениях, признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Таким образом, в случае обеспеченности жилой площадью на одного чле-на семьи менее учетной нормы, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма.

При этом, если граждане будут признаны малоимущим в установленном порядке, в силу п.2 ст. 52 ЖК РФ они будут иметь право состоять на учете по нескольким основаниям (как малоимущий и в качестве семьи, имеющей ребен-ка-инвалида).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответству-ющих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 

Жилье вне очереди.


Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в ка-честве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

Принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося гражданина, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют доку-менты, поданные на получение жилья.

 

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Жилье может быть предоставлено гражданам вне очереди по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 91.15 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения вправе получить, в частности, следующие категории граждан.

1. Граждане, жилые помещения которых признаны в установленном по-рядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструк-ции (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ)

Жилое помещение признают непригодным для проживания, если будут выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие (п. 33 Положе-ния, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47):
- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводя-щего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого по-мещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержа-ния потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

2. Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ)
Наличие тяжелой формы хронического заболевания должно быть под-тверждено медицинским заключением.
К тяжелым формам хронических заболеваний, при которых страдающие ими граждане вправе получить жилое помещение без очереди, относятся (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378):
- активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;
- злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными вы-делениями;
- хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
- эпилепсия с частыми припадками;
- гангрена конечностей;
- гангрена и некроз легкого;
- абсцесс легкого;
- пиодермия гангренозная;
- множественные поражения кожи с обильным отделяемым;
- кишечный и уретральный свищи.

3. Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслужива-ния, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющие-ся сиротами или оставшиеся без попечения родителей
Эта категория граждан подлежит обеспечению жилыми помещениями вне очереди по достижении инвалидом возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возмож-ность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Жилье должно быть предоставлено органами местного самоуправления по месту нахождения учреждений социального обслуживания либо по месту прежнего жительства детей-инвалидов (по их выбору), но в том случае, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возмож-ность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни. С этой целью для инвалидов создается муниципальный жилищный фонд социального использования, который включает жилые дома и жилые помеще-ния, в том числе специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания и социального обслуживания указанных граждан.
Данный жилищный фонд является составной частью муниципального сек-тора социального обслуживания, создается и содержится органами местного самоуправления на подведомственных территориях за счет средств соответ-ствующего бюджета. Архитектура, планировка и оборудование специализиро-ванных домов и жилых помещений в них должны соответствовать возрастным и физиологическим особенностям граждан пожилого возрасти и инвалидов.

4. Педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Эта категория граждан имеет право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 6 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

5. Прокуроры РФ. Вне очереди по решению Генерального прокурора РФ жилые помещения предоставляются прокурорам, переведенным на службу в другую местность на должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, их заместителей (п. 7 Приказа Генпрокуратуры России от 12.11.2014 N 616).

6. Граждане, выселяемые из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г.
Указанным гражданам вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма (ч. 3 ст. 31 Закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ).

7. Возможность внеочередного вступления в ЖСК предоставляется судье, ушедшему или удаленному в отставку со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставшему инвалидом в период работы и пожелавшему переехать на постоянное место жительства в другую местность (ст. 19 Закона от 26.06.1992 N 3132-1).

Так, не позднее шести месяцев после наделения судьи полномочиями и (или) в случае необходимости улучшения его жилищных условий местная администрация обязана предоставить ему во внеочередном порядке по месту нахождения суда благоустроенное жилое помещение в виде отдельной кварти-ры или дома. При этом учитывается право судьи на дополнительную жилую площадь в размере не менее 20 кв. м или в виде отдельной комнаты. Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет средств местного бюджета (с последующей компенсацией из федерального бюджета) либо приобретается судом за счет средств федерального бюджета, выделяемых суду на эти цели.

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признается судья, не обеспе-ченный жилой площадью по социальным нормам, установленным жилищным законодательством, или проживающий в коммунальной квартире.

Ушедший (уволенный) в отставку судья, со стажем работы в этой должно-сти не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы и пожелавший переехать на постоянное жительство в другую местность, обеспечивается местной администрацией благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры или дома во внеочередном порядке.

Ему предоставляется возможность внеочередного вступления в члены ЖСК, оказывается содействие в индивидуальном жилищном строительстве. При этом за судьей, находящимся в отставке, сохраняется право на пользова-ние предоставленной ему дополнительной жилой площадью. До предоставле-ния судьям жилой площади они имеют право на компенсацию понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений. В случае освобождения занимаемой судьями в домах государственного и муниципаль-ного жилищного фонда жилой площади она предоставляется другим судьям либо работникам аппаратов судов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Вне очереди жилой площадью по установленным нормам обеспечиваются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, нахо-дившиеся под опекой или попечительством.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъ-екта Российской Федерации, на территории которого находится место житель-ства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроен-ные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
Жилые помещения предоставляются по достижении возраста 18 лет, а так-же в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совер-шеннолетия.

Не допускается замена данной формы иными формами (способами) реше-ния жилищной проблемы граждан указанной категории, например, предостав-лением им субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, предоставлением жилого помещения в безвозмездное пользование или по договору социального найма.

В качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут использовать-ся только индивидуальные жилые дома и квартиры. Включение в специализи-рованный жилищный фонд комнат в коммунальной квартире законодатель-ством не допускается.

Жилые помещения должны отвечать установленным для них требованиям. Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолиро-ванное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, эколо-гическим и иным требованиям законодательства). Жилые помещения должны находиться в населенных пунктах с развитой инфраструктурой, по возможно-сти это должны быть новые жилые помещения, которые в полной мере будут отвечать требованиям благоустроенности.

Согласно Указу Президиума ВС СССР от 18.05.1981 "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей" (утв. Законом СССР от 24.06.1981) граждане, утратившие право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, обеспечиваются жильем вне очереди, если возвратить ранее зани-маемое ими жилое помещение невозможно (дом снесен или переоборудован в нежилой; после капитального ремонта жилое помещение более не существует либо оно существенно уменьшено в размере; жилое помещение в установлен-ном законом порядке предоставлено другому гражданину и т. п.). Равноценное благоустроенное жилое помещение в том же населенном пункте (с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи) должно быть предостав-лено гражданину местной администрацией, администрацией предприятия (организации) не позднее трех месяцев со дня обращения.

Определением Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 N 242-О разъяс-нено, что данный документ может применяться лишь во взаимосвязи с положе-ниями главы 18 УПК РФ, регламентирующей основания возникновения права на реабилитацию, порядок признания этого права и возмещения различных видов вреда, а также с положениями статьи 1070 и § 4 главы 59 ГК РФ.


Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

Ранее действовавший ЖК РСФСР предусматривал как минимум одиннадцать категорий граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений. Механизм первоочередного предоставления жилых поме-щений не нашел отражения в ЖК РФ.


Обеспечения жильем инвалидов в Самарской области


В настоящее время существуют следующие варианты обеспечения жильем инвалидов:

1. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01.01.2005, предостав-ляются меры социальной поддержки на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечивают-ся жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Россий-ской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору со-циального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучше-нии жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавлива-ется законодательством субъектов Российской Федерации.

Средства на реализацию указанной  меры социальной поддержки преду-сматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Россий-ской Федерации определяетсяпо обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федера-ции.

В соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживаю-щих на территории Самарской области» обеспечение жилыми помещениями граждан вышеуказанной категории осуществляется путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений.

Инвалиды, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных усло-вий после 01.01.2005, обеспечиваются жильем посредством предоставления органами местного самоуправления жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2. Молодые семьи обеспечиваются жильем в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы.

Участником может быть молодая семья соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих детей.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численно-сти, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципаль-ному образованию.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи, состоящей из 2 человек - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек - по 18 кв. метров на 1 чело-века.
В целях принятия участия в подпрограмме молодой семье необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства.


НАЛОГИ


Льготы по имущественному налогу

Право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков:

  • все пенсионеры, получающие пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
  • инвалиды I и II группы, инвалиды с детства;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войн;
  • военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
  • лица, принимавшие непосредственное участие в составе
    подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
  • члены семей военнослужащих, потерявших кормильца;
  • физические лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;
  • физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
  • граждане, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
  • родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
    

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

1) квартира или комната;
2) жилой дом;
3) специально оборудованные  помещения, сооружения, используемые   исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их исполь-зования;
4) хозяйственные  строения  или сооружения, площадь каждого из кото-рых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земель-ных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
5) гараж или машино-место.


Транспортный налог

Не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

От уплаты транспортного налога (напомним, он является региональным) освобождаются владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с., полученных через органы социальной защиты населения, а так же, владельцы легковых автомобилей, специально оборудованных для использо-вания инвалидами.


Земельный налог

По земельному налогу в соответствии с п. 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено уменьшение налоговой базы (кадастро-вой стоимости) на 10 000 рублей для следующих категорий граждан:

  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные ка-валеры ордена Славы;
  • инвалиды, имеющие I группу инвалидности, а также лица, имеющие II группу инвалидности, установленную до 01.01.2004;
  • инвалиды с детства;
  • ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а так же вете-раны и инвалиды боевых действий;
  • физические лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».
  • Физические  лица, принимавшие в составе подразделений особого
    риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
  • Физические  лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь
    или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Использование налоговых льгот носит заявительный характер. Это значит, что для получения льготы по имущественным налогам следует своевременно представить в налоговую инспекцию подтверждающие документы.

При этом следует иметь в виду, что льготные категории граждан, которые освобождаются от уплаты того или иного налога, не всегда совпадают. Поэтому налогоплательщику нужно обращаться с заявлением о предоставлении льготы по каждому из имущественных налогов. Форма заявления – произволь-ная. Обратите внимание, льготы по транспортному и земельному налогам, а также налогу на имущество физических лиц могут дополнительно устанавли-ваться законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований о земельном налоге и налоге на имущество.

Подробную информацию об установленных налоговых льготах в конкрет-ном регионе/муниципальном образовании можно узнать с помощью Интернет – сервиса ФНС России «Имущественные налоги: ставки и льготы».

Информацию об имуществе, находящемся в собственности физических лиц и являющемся объектом налогообложения по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, сведения о котором поступили из соответствующих органов, можно узнать, воспользовавшись интернет-сервисом «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».


Страховые взносы


    Организация (ИП, ЮЛ) за инвалида платит только обязательные 20,2% (по 2012год), а 27,1% (с 2013 года).

Взносы на травматизм

Организации имеют право применять льготу по выплатам, исчисленным в пользу работников-инвалидов I, II и III групп. Страховые взносы с зарплаты инвалидов нужно уплачивать в размере 60% страхового тарифа. Об этом говорится в статье 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страхо-вых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год". Данный порядок применялся в 2007 году (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2006 N 235-ФЗ), а также действует в 2008 году (ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 N 186-ФЗ).

Обратите внимание: выплаты инвалидам по договорам гражданско-правового характера учитываются при расчете суммы взносов на травматизм только в случае, если это предусмотрено договором (абз. 4 п. 1 ст. 5 Федераль-ного закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Налог на имущество организаций и земельный налог организаций:

Согласно пункту 3 статьи 381 и пункту 5 статьи 395 Налогового кодекса эти налоги не уплачивают:

  • общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80%;
  • организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
  • организации, единственными собственниками имущества которых являются общественные учреждения инвалидов.

Налог на прибыль

Прочие расходы. Согласно подпункту 38 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса расходы, произведенные налогоплательщиком-организацией, где трудятся инвалиды, на цели их социальной защиты, учитываются в составе прочих расходов. При этом численность работников-инвалидов должна составлять не менее 50% среднесписочной численности всего персонала, а доля расходов на оплату их труда в общем объеме выплат - не менее 25%.

В этом же подпункте приведен закрытый перечень целей социальной защиты инвалидов. К ним относятся:

  • улучшение условий и охраны труда инвалидов;
  • создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (приобретение и монтаж оборудования, в том числе организация труда рабочих-надомников);
  • обучение (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудо-устройство инвалидов;
  • изготовление и ремонт протезных изделий;
  • приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (включая приобретение собак-проводников);
  • санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопро-вождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов;
  • защита прав и законных интересов инвалидов;
  • мероприятия по интеграции инвалидов в общество (включая куль-турные, спортивные и иные подобные мероприятия);
  • обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов);
  • приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов, видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом;
  • взносы, направленные общественным организациям инвалидов на их содержание.

Обратите внимание:  при определении общего числа инвалидов в средне-списочную численность сотрудников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.

Расходы на оплату труда. Кроме прочих расходов работодатель, у кото-рого работают инвалиды, имеет право увеличить расходы на оплату труда. Согласно пункту 23 статьи 255 Налогового кодекса расходы на доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством РФ, включаются в расходы на оплату труда, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли.

Примером может служить доплата до размера прежнего заработка при переводе инвалида, который подвергся радиационному воздействию вслед-ствие чернобыльской катастрофы, по медицинским показаниям на нижеоплачи-ваемую работу (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"). Эти доплаты работник-инвалид получа-ет до момента восстановления трудоспособности.

 

НДФЛ

Налоговый вычет 3000р. в месяц с 3/платы инвалидам Великой Отече-ственной войны; инвалидам I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ и 500р. в месяц инвалидам детства; инвалидам I и II групп. Кроме того, не облагаются НДФЛ следующие выплаты:

  • стоимость путевок инвалидам в санаторно-курортные и оздорови-тельные учреждения (кроме туристских), которые приобретены за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателя после уплаты налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);
  • суммы, потраченные организацией на технические средства профилактики и реабилитации работников-инвалидов - слуховые аппараты, протезы и т. д. (п. 22 ст. 217 НК РФ);
  • материальная помощь, полученная инвалидами-пенсионерами от бывшего работодателя в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Сумма материальной помощи, превышающая 4000 руб., облагается НДФЛ. Удержать и перечислить его в бюджет должна фирма, которая выплатила деньги;
  • стоимость медикаментов, которую возместили инвалидам, в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Льготой можно воспользоваться только в том случае, если лекарства назначены врачом и есть документы, подтверждающие их покупку.

 

Транспортный налог

Согласно закона Самарской области  от 06.11.2002 (ред. от 09.01.2017) №  86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» от уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории налогоплательщиков:

  1. инвалиды всех категорий;
  2. общественные организации инвалидов, использующие
    транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;
  3. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
    Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, которым оказываются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";

 

Земельный налог

Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:

  1. инвалидов I и II групп инвалидности;
  2. инвалидов с детства;
  3. ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;

 

Государственная пошлина.

Инвалиды I и II группы освобождаются от  уплаты государственной по-шлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, инвалиды I и II группы освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Инвалиды I и II группы освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий   - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий.


С выплат работникам-инвалидам с любой группой инвалидности:

  • взносы в ПФР, ФСС на ВНиМ и в ФФОМС начисляются по тем же тари-фам и в том же порядке, что и по обычным работникам. С 2015 г. льгот по этим страховым взносам для организаций, использующих труд инвалидов, законом не предусмотрено;
  • взносы в ФСС на страхование от несчастных случаев на производстве начисляются в размере 60% страхового тарифа, установленного для организа-ции (п. 1 ст. 2Федерального  закона  от 22.12.2005 № 179-ФЗ (с изм. от 19.12.2016) «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год», ст. 1Федерального закона  от 14.12.2015 № 362-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год».


1 группа инвалидности: пенсия, льготы

На основании прохождения медико-социальной экспертизы соответствующее бюро принимает одно из двух решений: об установлении (или об отсутствии оснований для установления) факта наличия инвалидности.
В случае принятия бюро медико-социальной экспертизы решения об установлении инвалидности бюро присваивает гражданину определенную группу инвалидности, которая, в свою очередь, и определяет дальнейший статус гражданина в социальной сфере.      

Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих катего-рий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию третьей степени;
  • способности к передвижению третьей степени;
  • способности к ориентации третьей степени;
  • способности к общению третьей степени;
  • способности контролировать свое поведение третьей степени.

Третья степень ограничений, в свою очередь, означает полную невозможность реализации вышеперечисленных способностей или возможность их реализации лишь при помощи третьих лиц.


Социальная пенсия по 1 группе инвалидности на 2016 год составляет 9538,20 рублей в месяц.

Инвалидам с детства 1 группы 11445,68 рублей в месяц.

    Страховая пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле исходя из наличия страхового стажа.

    Существует фиксированный законодательством базовый размер страховой пенсии по инвалидности:

  • при отсутствии иждивенцев — 8767,18 руб. в месяц;
  • при наличии одного иждивенца – 10228,38 руб.;
  • при наличии двух иждивенцев – 11689,58 руб.;
  • при наличии трех иждивенцев – 13150,77 руб.

На какие льготы можно рассчитывать с первой группой инвалидности?

С 2005 года произошла монетизация льгот, то есть теперь компенса-ция за ту или иную льготу приобрела вид денежных выплат, прибавленных к основной пенсии. Для получения этих выплат нужно собрать пакет документов, а затем обратиться в соответствующие госслужбы.

Каждому гражданину РФ гарантируются социальные услуги, в число ко-торых входят лекарственные средства, путевки в санатории с проездом. Взамен такого соцпакета можно получать денежные выплаты.
    
Льготы  инвалидам 1 группы включают в себя:

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а так-же на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.Кроме того, граждане, имеющие I группу инвалидности, а также дети-инвалиды имеют право на получение второй бесплатной путевки для сопровождающего их лица.

Бесплатное предоставление лекарств, выписанных лечащими врачами.
Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации.

Трудовые льготы включают в себя сокращение рабочего дня и общую за-нятость в неделю не больше 35-ти часов, при этом не должна сокращаться зарплата по сравнению с другими работниками. Отпуск полагается ежегодно в течение 30-ти дней, если рабочая неделя была шестидневной. Инвалид по собственному желанию может быть привлечен к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночным сменам, при этом важен индивидуальный учет меди-цинских предписаний.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

  платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
  платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепло-вую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
  платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребля-емых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законода-тельством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
  оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топли-ва - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капи-тальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.    

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуаль-ного жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Что касается налоговых льгот, здесь есть некое разделение. В частности, существуют просто страховые взносы (27% для юридических лиц и ИП) и взносы, связанные с травмами, то есть страховой взнос с зарплаты инвалида составит 60% от фиксированного страхового тарифа. При этом выплаты за травматизм должны оговариваться в пункте договора.

Зная о положенных льготах, человек с инвалидностью может снизить расходы на жизнь, сделав ее более комфортной.

 

2 группа инвалидности: пенсия, льготы   

Критерием для определения второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию второй степени;
  • способности к передвижению второй степени;
  • способности к ориентации второй степени;
  • способности к общению второй степени;
  • способности контролировать свое поведение второй степени;
  • способности к обучению третьей, второй степеней;
  • способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней.

Вторая степень ограничений предполагает невозможность реализации вышеперечисленных способностей без регулярной (но не постоянной) помощи третьих лиц, либо без вспомогательных технических средств, либо при отсут-ствии специально созданных условий (в частности, условий трудовой деятельности).

Первая степень ограничений является наиболее "легкой" и предполагает возможность инвалида реализовывать вышеперечисленные способности, однако для их реализации могут требоваться специальные условия или вспомогательные технические средства.  


Пенсия по второй группе инвалидности
    

Социальная пенсия по 2 группе инвалидности на 2016 год составляет 4769,09 рублей в месяц. Инвалидам с детства 2 группы 9538,20 рублей в месяц. Страховая пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле исходя из наличия страхового стажа. Существует фиксированный законодательством базовый размер страховой пенсии по инвалидности:
 

  • при отсутствии иждивенцев — 4383,59 руб. в месяц;
  • при наличии одного иждивенца – 5844,78 руб.;
  • при наличии двух иждивенцев – 7305,99 руб.;
  • при наличии трех иждивенцев – 8767,19 руб.

Льготы, на которые можно рассчитывать


В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона  от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) Закона инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Набор социальных услуг представляет собой перечень определенного количества льгот, среди которых имеются транспортные льготы, а также право на бес-платное получение путевки в санаторий.

Для инвалида второй группы (как в случае с первой группой) выплачиваемое ежемесячное денежное пособие включает в себя пенсионные начисления по инвалидности и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). То, какой будет пенсия для каждой группы решает государство, учитывая при этом количество иждивенцев, к примеру, если говорить о малолетних детях, которые находятся на попечении человека с инвалидностью.

При второй группе некоторые льготы заменились ЕДВ. При этом сохраняется соцпакет, включающий в себя возможность отдыха в санатории, получении бесплатных лекарств, плюс к этому – бесплатное перемещение на пригородном и междугороднем транспорте. Социальные льготы можно по желанию заменить денежными выплатами частично или полностью.

Как и для людей с первой группой, людям со второй могут понадобиться средства индивидуальной реабилитации, которые можно получить бесплатно. К ним относятся инвалидные коляски с ортопедической обувью, слуховыми аппаратами и так далее. Также, что с первой, что со второй группой, можно рассчитывать на бесплатную помощь социальных работников, к примеру, по уходу за домом. При этом частичная оплата услуг происходит, если доход инвалида выше, чем региональный прожиточный минимум.

Если говорить о сфере образования, можно вне конкурса и бесплатно поступить в высшее или среднее-специальное учебное заведение, при этом имея право на стипендию. В плане трудовой нагрузки она такая же, как и для людей с первой группой инвалидности. Такими же будут и скидки на услуги ЖКХ, то есть 50%.

В заключении отметим, что использовать перечисленные льготы можно после выплаты НДФЛ с транспортным, земельным и имущественным налогами. В некоторых случаях инвалид может быть полностью освобожден от уплаты госпошлин, а также и частично от оплаты услуг нотариуса.


3 группа инвалидности: пенсия, льготы


Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстрой-ством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнеде-ятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию первой степени;
  • способности к передвижению первой степени;
  • способности к ориентации первой степени;
  • способности к общению первой степени;
  • способности контролировать свое поведение первой степени;
  • способности к обучению первой степени.

Третья группа инвалидности–группа инвалидности, к которой относят лиц, нетрудоспособных по своейпрофессии, но способных работать по другой, более легкой специальности или по прежней профессии, но при значительно облегченных условиях труда.
    
Социальная пенсия по 3 группе инвалидности на 2016 год составляет 4053,75 рубля в месяц. Инвалидам с детства 3 группы 4053,75 рубля в месяц.
    
Страховая пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле исходя из наличия страхового стажа. Существует фиксированный законодательством базовый размер страховой пенсии по инвалидности:  

  • При отсутствии иждивенцев — 2191,80 руб. в месяц;
  • При наличии одного иждивенца – 3653 руб.;
  • При наличии двух иждивенцев – 5114,20 руб.;
  • При наличии трех иждивенцев – 6575,40 руб.


Льготы, предоставляемые государством


Меры социальной поддержки инвалидов определены Федеральным зако-ном «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (социальные денежные выплаты: ЕДВ, ДЕМО, НСУ, ФСД, пенсии).   

Помимо этого, за инвалидами сохранены натуральные льготы в виде набора социальных услуг или соцпакета. Сюда входит дополнительная меди-цинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медпомощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специальными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; бесплатное лечение в санаториях; бесплатный проезд к месту лечения и обратно, а также бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Стоимость социального пакета одинаковая для всех групп инвалидности и составляет с 1 февраля 2017 года 1052 рубля 95 копеек, из которых на лекарственное обеспе-чение 811 рублей, на санаторно-курортное лечение 124рублей 46 копеек. и на проезд 116 рублей 47 копеек.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных меро-приятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федераль-ным перечнем реабилитационных мероприятий. А также технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерально-го бюджета. В указанный перечень включены и бесплатные услуги по глазопротезированию и слухопротезированию, обеспечению протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

Инвалидам предусмотрены меры соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не менее 50 процентов от фактической стоимости ЖКУ. Указанная мера на членов семьи инвалида не распространяется.  


Дети-инвалиды: пенсия, льготы ребенка


Признание ребенка инвалидом осуществляется учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства, где и дается комплексная оценка состояния здоровья и степени ограничения жизне-деятельности.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата ребенком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятель-но передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленно-го стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, ребенку в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
    

Для оформления инвалидности необходимо подготовить следующие документы:

  • направление учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы) или управления социальной защиты населения;
  • медицинские документы, которые подтверждают нарушение здоровья (выписки из больниц, заключения специалистов, история болезни);
  • заявление законного представителя ребенка;
  • иногда МСЭ требуют дополнительные документы, например, свидетельство о рождении ребенка.

Если по состоянию здоровья ребенок после 18 лет не может присутствовать при проведении экспертизы, то (по заключению лечебного учреждения) МСЭ может быть проведена на дому или в стационаре, где он находится на лечении, либо – заочно – с согласия законного представителя ребенка. Для проведения экспертизы родители (законные представители) вправе привлекать любого специалиста (за счет собственных средств), но – только с правом совещательного голоса.


Льготы родителям и опекунам детей-инвалидов

  1. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляются четыре дополни-тельных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использо-ваны одним из указанных лиц, либо разделены ими между собой по их усмотрению.
  2. Работающим женщинам в сельской местности может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
  3. Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родите-лю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом Минтрудом России для исчисления среднего заработка.
  4. На досрочный выход на пенсию имеют право:
    • один из родителей и опекуны инвалидов с детства, воспитавшие детей до достижения ими возраста 8 лет;
    • мужчины по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж, не менее 20 лет;
    • женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, не менее 15 лет;
    • опекунам трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста за каж-дые 18 месяцев опеки, но не более, чем на пять лет в общей сложности.
  5. Льгота родителям ребенка-инвалида по оплате ЖКУ установлена не ни-же 50% (в общественном жилом фонде).
  6. Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
  7. Освобождение от налога с владельцев транспортных средств, если транспортное средство мощностью до 100 л.с. находится в собственности инвалида с детства (инвалида), или если транспортное средство получено через органы социальной защиты.

Социальная пенсия детям-инвалидам и выплаты по уходу


Социальная пенсия детям-инвалидам устанавливается на весь период инвалидности, определенный бюро медико-социальной экспертизы, но не более, чем до дня исполнения ребенку 18 лет. После достижения ребенком-инвалидом 18-летнего возраста он может быть признан инвалидом с детства на основании заключения МСЭ.

Условия назначения и размеры государственные пенсий регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В 2014 году размер пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы составляет 11903,51 рубля в месяц, инвалидам с детства II группы – 9919,73 руб. в месяц.

В 2013 году был увеличен и размер ежемесячных выплат родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям), ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Он составляет теперь 5 500 руб. против прежних 1 200 руб. Выплаты производятся, если ухаживающий трудоспособен, но не работает. Размер компенсаций иным лицам, осуществляющим уход за указанными гражданами, не изменился – 1 200 руб.

 

Льготы инвалидов при пользовании общественным транспортом


    Инвалиды пользуются также льготами при проезде на некоторых ви-дах транспорта. Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства предоставляется инвалидам 1 и 2 группы по зрению, не имеющим двух конечностей или с параличом двух конечностей. Эта льгота данным категориям инвалидам предоставлена была еще союзным законодательством. На сегодняшний правом на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта пользуются все категории инвалидов. Такая льгота утверждается согласно постановлению администрации города ежегодно. Однако с 1 января 1997 года эта льгота, а также право проезда на всех видах транспорта общего пользования пригородного сообщения, кроме такси, предоставляется на основании уже федерального законодательства.
    
Льготный проезд в общественном транспорте осуществляется по предъявлению социального проездного билета.
    
Инвалидам предоставляется 50% скидка со стоимости проезда на между-городных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года. Инвалидам 1 и 2 групп предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством Российской Федерации не установлены более льготные условия. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида 1 группы.


Льготы инвалидов при пользовании транспорта

Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам, детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Стоимость проездного билета для льготных категорий граждан составляет 200 рублей.


Единый социальный проездной билет

Единый социальный проездной билет - именной проездной документ, дающий право его предъявителю на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) городского и приго-родного сообщения.


Право пользования единым социальным проездным билетом принадлежит только лицу, указанному в проездном билете, при предъявлении документа, устанавливающего его личность, и документа, подтверждающего право на льготы. При отсутствии данных документов ЕСПБ является недействительным, и проезд осуществляется на общих основаниях.


Право на приобретение единых социальных проездных билетов имеют следующие категории граждан:

  • граждане, получающие ежемесячную денежную выплату из феде-рального или областного бюджетов;
  • лица, сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов III степени ограничения трудоспособности (единый социальный проездной билет для этой категории действителен только на момент сопровождения);
  • инвалиды Великой Отечественной войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • члены семей погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздуш-ной обороны, погибших работников госпиталей и больниц г.Ленинграда;
  • инвалиды;
  • все категории граждан, статус которых связан с радиационным воз-действием («чернобыльцы», «семипалатинцы», «маяковцы», подразделения особого риска);
  • дети первого и второго поколения в возрасте до 18 лет ликвидаторов последствий на ЧАЭС (1986-1987 годы), инвалиды чернобыльской катастрофы, получивших или перенесших лучевую болезнь и эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения.

Для приобретения единого социального проездного билета граждане представляют по месту их продажи:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие социальный статус гражданина (справ-ка медико-социальной экспертизы, удостоверение, свидетельство, пенсионное удостоверение).

Важно:
Единый социальный проездной билет не дает право на бесплатный провоз багажа.

Пассажиры, имеющие право бесплатного проезда к месту лечения и обратно по территории Российской Федерации
1.    Инвалиды войны.
2.    Участники Великой Отечественной войны.
3.    Ветераны боевых действий.
4.    Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учре-ждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военно-служащие, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
5.    Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
6.    Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны  на объектах про-тивовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон дей-ствующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
7.    Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из личного состава групп самозащиты объектовых и аварий-ных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
8.   Инвалиды.
9.   Дети-инвалиды.
10.  Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
11. Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы (ограничение к трудовой деятельности III степени) всех категорий и детей-инвалидов.
12.      Граждане, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лица, приравненные к ним.

Для оформления бесплатного проездного документа необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность и дающие право на бесплатный проезд, и специальный талон, выдаваемый органами социального страхования.

 

Льготы на проезд в пригородных поездах для граждан - получателей социальной услуги


Граждане - получатели социальных услуг имеют право на бесплат-ный проезд в пригородном сообщении.

Перечень граждан, имеющих право на получение государственной соци-альной помощи в виде набора социальных услуг:

  1. Инвалиды войны.
  2. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принуди-тельного содержания.
  3. Участники Великой Отечественной войны.
  4. Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".
  5. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждени-ях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.41 г. по 03.09.45 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
  6. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
  7. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противо-воздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонитель-ных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в преде-лах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интегрированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
  8. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отече-ственной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отече-ственной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварий-ных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
  9. Инвалиды*.
  10. Дети-инвалиды*.
  11. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно-быльской АЭС, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и прирав-ненные к ним категории граждан.

*Инвалиды I группы и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении для сопровождающего их лица.


О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, КОТОРЫМ ЕЖЕГОДНО ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
ПРАВО БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА

При перевозках воздушным транспортом один раз в год предоставляется бесплатный проезд следующей категории лиц:
- Инвалидам Великой Отечественной войны I и II группы.
Выдача бесплатного билета производится в обмен на талон,  изъятый из Книжки талонов на право получения бесплатного проездного билета по предъявлении Удостоверения Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или орденской книжки лица, награжденного орденами трех степеней "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР",  Славы,  Трудовой славы,  а также Удостоверения  инвалида Отечественной войны I и II группы.

ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕЖЕГОДНО ПРА-ВО НА 50-ПРОЦЕНТНУЮ СКИДКУ С ТАРИФА.

Билет с 50-процентной скидкой  с тарифа один раз в год или бесплатный один раз в два года предоставляется:

  • Инвалидам Великой Отечественной войны III группы, ветеранам боевых действий на территориях других государств,  имеющим ранение, контузию или увечье.
    Документы, на основании которых предоставляется льготный проезд:
  • Удостоверение  инвалида  Отечественной  войны и Лист талонов направо получения участником войны  проездных  билетов  с  50-процентнойскидкой - инвалидам Великой Отечественной войны III группы;
  • Удостоверение инвалида Отечественной войны и Лист талонов на право получения инвалидом Отечественной войны I и II групп проездных билетов бесплатно;
  • Удостоверение  инвалида о праве на  льготу и Лист талонов направо получения участником войны проездных документов с 50-процентнойскидкой - инвалидам III группы, приравненным к инвалидам Отечественной войны;
  • Удостоверение инвалида о праве на льготу и Лист талонов направо по-лучения инвалидом Отечественной войны I и II групп проездных документов бесплатно и с 50-процентной скидкой - инвалидам III группы, приравненным к инвалидам Отечественной войны;

Оформление бесплатного билета  производится  в  обмен  на  талоны воздушного  транспорта  (из Листа талонов на право получения проездных билетов) текущего и предыдущего года или текущего и последующего года.

Оформление билета со скидкой 50 процентов тарифа производится в обмен на талон (из Листа талонов на право получения проездных биле-тов)текущего года.

Льготный проезд сопровождающим инвалидов Отечественной войны и инвалидов, приравненных к ним, имеющих 1 группу инвалидности, предоставля-ется только при совместном следовании с инвалидом 1 группы.

При перевозке рейсовыми воздушными судами больных пассажиров, которым по состоянию здоровья требуется два и более кресел, плата взимается в размере 50 процентов с тарифа экономического класса заодно место, а за каждое следующее место по полному тарифу.


Льготы инвалидам по протезированию

    

Протезно-ортопедические изделия изготавливаются и выдаются протезно-ортопедическими предприятиями Министерства труда и социальной защиты РФ, а зубные протезы – лечебными учреждениями здравоохранения. Глазные протезы и слуховые аппараты изготавливаются предприятиями медицинской промышленности и выдаются лечебными учреждениями. Нуждающимся в этом инвалидам общего заболевания протезы конечностей выдаются бесплатно, а ортопедическая обувь в зависимости от группы инвалидности и сложности такого изделия (сложной и малосложной) – бесплатно, со скидкой или за полную стоимость.

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995 года № 694 «О реализации протезно-ортопедических изделий» устанавливается, что должен быть сохранен действующий порядок бесплатного отпуска протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации инвалидам, детям-инвалидам и другим категориям населения в соответствии с вышеуказанной инструкцией. Реализация протезно-ортопедических изделий за наличный расчет для инвалидов, детей-инвалидов и других категорий населения (сверх выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством) осуществляется со скидкой 70 процентов.    

При изготовлении сложного протеза инвалид может быть помещен в стационар протезно-ортопедического предприятия. В таких случаях инвалиду, если он продолжает работать, выдается пособие по временной нетрудоспособности по больничному листу за все время пребывания в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.    

Правом на бесплатное зубопротезирование могут воспользоваться инвалиды труда I и II групп.


Льготы в сфере образования  

 

При поступлении в среднее профессиональное и высшее профессио-нальное государственное или муниципальное образовательное учреждение имеют право на внеконкурсное зачисление в случае успешной сдачи вступительных экзаменов:

  • Инвалиды 1 и 2 группы, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждения,
  • граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя -инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожи-точного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации,

Гражданам из числа инвалидов, обучающимся в среднем или высшем профессиональном государственном или муниципальном учебном заведении, в обязательном порядке должна начисляться стипендия.

Нуждаемость таких лиц в дополнительной поддержке должна также учи-тываться профсоюзным комитетом студентов при выделении материальной и иной помощи лицам из числа студентов.    

Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получе-ния профессионального образования, создаются специальные профессиональ-ные образовательные учреждения различных типов и видов или соответству-ющие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа. Профессиональная подготовка и профессиональное образование инвали-дов в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образователь-ными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов (статья 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).    

Государственные органы управления образованием обеспечивают учащихся из числа инвалидов бесплатно или на льготных условиях специаль-ными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивают им возмож-ность пользования услугами сурдопереводчиков.

 

Предоставление льгот учреждениями культуры инвалидам

 

Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 08.05.2010). Статья 52. Цены и ценообразование в области культуры.

Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.

При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призы-ву. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в федеральном ведении, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федера-ции, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации, для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправ-ления, - органами местного самоуправления.

 

Кредит инвалидам
(1 группы, 2 группы, 3 группы, инвалидам с детства)

 

    Человек, имеющий статус инвалида имеет право на получение раз-личных государственных льгот и выплат.

    Как банки относятся к заемщикам-инвалидам?
    
С одной стороны, вроде и нет никаких препятствий для получения инвали-дами заемных средств. По крайней мере, ни в одном финансовом учреждении условия получения кредита этот пункт не оговаривают.

С другой же – взять кредит инвалиду практически не реально, так как банки заранее уверены в том, что подобные займы – это очень рискованные сделки. И объясняют они этот факт очень просто – если заемщик относится к категории инвалидов, значит у него проблемы со здоровьем, соответственно, он нуждает-ся в регулярном лечении (что само по себе «удовольствие» не из дешевых), и на это у него уходит большая часть его дохода. Разумеется, банку не нужны изначально проблемные клиенты, и он в любом случае найдет причину, по которой он откажет такому соискателю заемных средств. Тем более, что кредиторы и так, чаще всего, причины своих отказов клиентам не объясняют. В случае, если банк все же решится на выдачу заемных средств соискателю-инвалиду, то скорее всего он попросит предоставить какое-либо обеспечение – поручителей или залог. Кстати, в большинстве случаев наиболее предпочти-тельным залогом для кредитора является жилье, но при одалживании заемщи-кам-инвалидам все обстоит иначе. Если такой должник не сможет вернуть банку его деньги, то компенсировать свои убытки отобранным залогом креди-тору не позволит закон. Также банки могут потребовать у соискателей-инвалидов обязательного страхования своей жизни о здоровья, вот только мало кто из страховых компаний соглашается на подобные сделки с людьми, имеющими проблемы со здоровьем.

    
При какой группе инвалидности можно взять кредит?
    
На степень вероятности получения кредита человеком с инвалидностью большое влияние оказывает и группа, которая была ему присвоена – исходя из нее, банк сможет понять, насколько рискованно одалживать такому заемщику. Если говорить о людях с 3 группой инвалидности, то эти заемщики не имеют каких-то глобальных проблем со своим здоровьем. Такая группа чаще всего присваивается людям после хирургических операций, находящимся на дли-тельной реабилитации. Причем в основном инвалиды 3 группы работают и получают вполне приличный доход (пенсия + зарплата). В этом случае для банка кредитование может и не нести каких-то особых рисков.    

Чего не скажешь о гражданах, имеющих 2 группу – здесь уже взять кредит инвалиду гораздо сложней, так как речь идет о более серьезных заболе-ваниях, которые, как правило, требуют внушительных затрат на лечение и уход. Поэтому инвалидам этой группы банки с большей долей вероятность в займе откажут, и только очень весомые доводы смогут переубедить кредитора.    

Что касаемо 1 группы инвалидность, то здесь вообще без вариантов, так как ее дают людям с неизлечимыми болезнями, у которых речь ни о какой трудовой деятельности не идет. Чаще всего у таких людей каждый день прохо-дит в борьбе за свою жизнь, соответственно, банк ни за что не станет сотрудни-чать с таким соискателем.

 

Льготы для поступления в детский сад


На поступление в детский сад предусмотрены льготы для трех категорий населения:

1. Дети, которые имеют внеочередное право поступления в детский сад. Данное право предоставляется следующим лицам:

  • дети-сироты; дети, оставшиеся без родителей; дети, взятые под опеку или в приемную семью, а также, усыновленные дети. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенку необходимо иметь выписку из решения органа попечительства и опеки.
  • дети, чьи родители — сироты или остались без попечения родителей (или одного родителя) в возрасте до 18 лет, а на данный момент их возраст находится в промежутке 18-23 лет. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенок должен иметь выписку из решении органов опеки и попечительства.
  • дети, чьи родители подверглись воздействию радиации после аварии на Чернобыльской АЭС. Для получения льготы родителям ребенка необходимо иметь справку, подтверждающую переселение из места отселения или справку об эвакуации из мест отчуждения; удостоверение участника или инвалида ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; свидетельство о смерти родителя кормильца при ликвидации последствий аварии, от лучевой болезни или других болезней, причиной которых стала авария на АЭС, или свидетельство, подтверждающее его инвалидность по причине воздействия радиации из-за чернобыльской катастрофы.
  • дети из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по де-лам несовершеннолетних и защите их прав. Для получения льготы родители должны иметь направление из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
  • дети судей, а также, прокуроров и следователей Следственного коми-тета при Прокуратуре РФ.

2. Дети, имеющие первоочередное право поступления в детский сад. Право поступления в первой очереди предоставляется:

  • детям из многодетных семей. Для получения права на льготу необходимо предоставить свидетельства о рождении детей (не менее трех) или удостове-рение, доказывающее, что вы – многодетная семья.
  • детям сотрудников полиции. Для того, чтобы Ваш ребенок получил право поступать в детский сад в порядке первой очереди, Вы должны предоставить справку с места работы.
  • детям инвалидов (или инвалида) или сами являющиеся инвалидами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или родителей (родителя).
  • детям военнослужащих или родителей, проходящих военную службу по контракту/призыву. Для получения права на льготы Вы должны предоставить справку из военного комиссариата или справку из воинской части по месту жительства.
  • детям родителей-бывших полицейский, которые погибли в ходе слу-жебной деятельности или в течение года после увольнения со службы умерли из-за травм, полученных в период прохождения службы. Также дети, чьи родители получили на службе травмы или телесные повреждения, несовместимые с даль-нейшей службой. Необходимые документы: справка из органов социальной защиты.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

 

Средства материнского (семейного) капитала теперь могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество

Подтверждением приобретения товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.

Установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов), так и для усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.

(Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

 

ВЫПЛАТЫ министерства социально-демографической и семейной политики Самаркой области

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите ин-валидов в Российской Федерации» установлено, что инвалиды и семьи, имею-щие детей-инвалидов, зарегистрированные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Граждане вышеуказанных категорий, вставшие на учет после 1 января 2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (посредством предоставления органами местного самоуправления жилых помещений муниципального жилищного фонда).

В соответствии с Законом Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД  полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,  на территории Самарской области переданы органам местного самоуправления.

В соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживаю-щих на территории Самарской области» (далее – областной закон) обеспечение жилыми помещениями ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов осуществляется путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений.

Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 77, согласно которому постановка на учет граждан, нуждающих-ся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 28.2 Федерального Закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной продержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом  Самарской области от 26.12.2016 №143-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммуналь-ных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области» меры социальной поддержки по оплате жилого помеще-ния и коммунальных услуг всем категориям льготополучателей, в том числе инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, с 1 января 2017 года предоставляются в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДК).

инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов ЕДК предоставляется в размере 50 процентов:

  платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
  платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквар-тирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
  платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законода-тельством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законода-тельством Российской Федерации порядке;
  оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топли-ва - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капи-тальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Самарской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жи-лищного фонда.

Выплата ЕДК по выбору льготополучателя производится через отделения связи по месту жительства либо кредитные организации своевременно и в полном объеме.


Виды  социальных  пособий, компенсаций, доплат  к  пенсии,
производимых инвалидам  Самарской  области в 2017 году

 

 

№ п/п

Виды выплат

Размер выплаты

(руб.)

Основание

Областной бюджет

1

Ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года:

- один из родителей, являющийся инвалидом 1 или 2 группы, воспитывающий ребенка

1 000,0

Закон Самарской области от 16.07.2004года №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»

2

Ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом неработающему трудоспособному родителю

1000,0

3

Ежемесячная доплата к пенсии инвалидам боевых действий

1867,0

Закон Самарской области от 05.03.2005 № 79-ГД «О ежемесячной доплате к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»

4

Компенсация инвалидам стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости

в размере

стоимости перевозки

Постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014г. № 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2018 годы»

5

Компенсация стоимости проезда к месту лечения и обратно в пределах Самарской области инвалидам 1группы, страдающим заболеванием почек, нуждающимся в процедурах гемодиализа, и сопровождающим их лицам

количество поездок

×

стоимость одной поездки по тарифам на перевозки

Постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014г. № 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2018 годы»

6

Компенсация стоимости проезда к месту лечения и обратно в пределах Самарской области детям в возрасте до 18 лет с онкогематологическим заболеванием и сопровождающим их лицам

7

Компенсация инвалидам Iгруппы по зрению ЕСПБ на городские и внутрирайонные перевозки всеми видами общественного транспорта (кроме такси) на территории Самарской области, приобретаемого для сопровождающего лица

270,0

Постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014г. № 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2018 годы»

Объем средств федерального бюджета

№ п/п

Виды выплат

Размер выплаты

(руб.)

Основание

1

Ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

1 168,67

Закон от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;

Постановление от 21.09.2005 № 579 «О порядке расходования и учета средств, представляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений»;

Постановление Правитель­ства Российской Федерации от 27.12.2000 № 1013 «О по­рядке выплаты государствен­ных единовременных посо­бий и ежемесячных денеж­ных компенсаций гражданам при возникновении у них по­ствакцинальных осложне­ний»;

2

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в т.ч. в размерах по судебным решениям.

Размеры по Закону:

инвалиды 1 группы -

инвалиды 2 группы -

инвалиды 3 группы -

либо сумма, установленная в порядке, предусм. ФЗ № 179, ФЗ № 125

17481,92

8740,97

3496,37

Закон от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»

Постановление Правительства РФ от 29.11.2011 № 986 « О финансовом обеспечении расходных обязательств РФ, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

3

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда гражданам, из подразделений особого риска по судебным решениям

17481,92

8740,97

3496,37

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и граждан из ПОР»

4

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и р.Теча

17481,92

8740,97

3496,37

Закон от 26.11.1998 №175 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на п/о « Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча»

5

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в т. ч. в размерах по судебным решениям.

Размеры по Закону:

- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и др. заболевания,

инвалидам вследствие аварии на ЧАЭС и проживающим с ними детям до 14 лет -

836,1

Закон от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»

Постановление Правительства РФ от 22.12.2014 № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»

Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2014 №838 «Об установлении расходного обязательства Самарской области по предоставлению компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, проживающим на территории Самарской области»

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и граждан из ПОР»

Закон от 26.11.1998 №175 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на п/о « Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча»

6

Единовременная денежная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие аварии на ЧАЭС:

инвалиды 1 группы -

инвалиды 2 группы -

инвалиды 3 группы -

27869,72

19508,82

13934,9

7

Ежегодная денежная компенсация за вред здоровью пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС:

- инвалиды 1-2 группы

- инвалиды 3 группы и лица (в т.ч. дети и подростки), перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии на ЧАЭС

1393,49

1114,80

8

Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа инвалидам: ЧАЭС, Маяк, ПОР

205,44

9

Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней

инвалидам:

ЧАЭС,

Маяк,

ПОР

За 14 календарных дней

(справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате суммы)

10

Пособие на погребение инвалидов ЧАЭС

10604,10

11

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам из подразделений особого риска:

-инвалиды 1,2,3 группы и проживающие с ними дети до 14 лет -

836,1

12

Ежегодная денежная компенсация за вред здоровью гражданам из подразделений особого риска:

инвалиды 1-2группы -

инвалиды 3 группы -

лицам, указанным в п/пункте «а-г»

1393,49

1114,80

1114,80

13

Единовременная денежная компенсация за ущерб здоровью ПОР:

инвалидам 1 руппы -

инвалидам 2 руппы -

инвалидам 3 руппы-

-лицам, указан. в п/пункте «а-г», не инвалидам -

27869,72

19508,82

13934,9

13934,9

14

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и р. Теча:

инвалиды 1,2,3 группы

836,1

15

Единовременная денежная компенсация за ущерб здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о «Маяк» и р. Теча:

инвалиды 1 группы -

инвалиды 2 группы -

инвалиды 3 группы -

27869,72

19508,82

13934,9

16

Ежегодная денежная компенсация за ущерб здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о « Маяк» и р. Теча:

-инвалиды 1,2 руппы -

-инвалиды 3 группы -

1393,49

1114,80

17

Компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 50 процентов уплаченных ими страховых премий, определенной договором

50% от фактически понесенных расходов

2397,99

Средний размер

Закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Постановление Правительства РФ от 19.08.2005 №528 « О порядке расходования и учета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Постановление Правительства Самарской области от 07.12.2005 №144 «Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

18

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг из федерального бюджета

от 12до 50% от РССЖКУ, дифференцированной по муниципальным образованиям

Закон Самарской области от 10.07.2008 №71-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и комму­нальных услуг, предос­тавляемых отдельным кате­гориям граждан, проживаю­щих в Самарской области, и о внесении изменений в от­дельные за­коны Самарской области»;

Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции»

19

Компенсация инвалиду (ветерану) за приобретение:

-технических средств реабилитации;

-протезно-ортопедических изделий;

-слуховых аппаратов

В размере базовой стоимости

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2103-р;

Постановление Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»

20

Компенсация расходов на проезд к месту нахождения организации по изготовлению ТСР и обратно

В размере стоимости

21

Компенсация инвалиду (ветерану) за услуги по ремонту:

-технических средств реабилитации;

-протезно-ортопедических изделий;

-слуховых аппаратов

В размере базовой стоимости

22

Компенсация расходов на проезд к месту нахождения организации по ремонту ТСР и обратно

В размере стоимости

23

Компенсация за услуги по сурдопереводу

В размере базовой стоимости

Постановление Правительства РФ от 25.09.2007г. №608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счет средств федерального бюджета»;

Постановление Правительства Самарской области от 21.01.2010 №11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»

24

Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

21783

Постановление Правительства РФ от 30.11.2005 №708 «Об утверждении правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников»;

25

Компенсация расходов на проезд для получения собаки-проводника

В размере стоимости

26

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы:

- инвалиды 1 группы;

- инвалиды 2 группы;

- инвалиды 3 группы

 

 

 

 

 

17481,92

8740,97

3496,37

Закон Российской Федерации от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3Федерального закона Российской Федерации от 07.11.2011г №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»